一、要高度重视。对询问的答复实际上类似于立法解释，这种答复虽然不具有立法解释的效力，但其所起的作用却相似于立法解释，而且这种答复是可以反复适用的，对相关的社会关系有至关重要的影响，所以，不可不重视答复的问题。
二、要弄清实际情况。也就是弄清请示所涉及的事实的真相。由于请示答复的问题，大都是具体的问题，涉及具体的人或事，涉及具体的利害关系和利益，所以，请示所涉及的事实极易存在瑕疵。法制工作机构一定要进行必要的调查研究，从实际工作经验看，事实的瑕疵主要表现在：主体的瑕疵。即请示的主体与事实上的主体不一致。有的公民、法人或组织冒用机关的名义向人大常委会请示答复；事实瑕疵。即请示中所涉及的事实与实际中的事实不同。对上述情况，人大常委会法制工作机构，只有深入实际调查研究、走访核实，才能不被表象所迷惑，只有亲自调查核实，才能了解真实情况，只有了解真实情况，才能为正确的答复奠定基础。
三、要征求相关方面的意见。一部法规往往涉及不同的立法参与者、不同的执法主体、不同的利益相关者，研究答复意见，实际上是在进行立法调研，必须征求相关方面的意见和建议。征求相关方面的意见和建议，一方面可以帮助法制工作机构了解事实真相，另一方面也为法制工作机构拟定答复提供了参考。征求意见的对象，主要是人民代表大会有关专门委员会、本级人民政府有关部门、本级人民政府法制工作机构等，如果请示涉及政府其他有关部门，还应当征求该部门的意见。
四、法制工作机构人员要有高度的责任和原则性。很多的请示都涉及利益关系，有时甚至是重大的利益关系。当事人往往想方设法影响法制工作机构的决定，期望作出对自己有利的答复。这就要求法制工作机构人员从党和国家前途命运出发，从人民群众的根本利益出发，坚持原则，不歪曲法律、不徇私枉法，在大是大非面前，保持正确的政治方向。
五、要民主决策。答复请示，实际上也是一种立法决策 ，与民主立法、科学立法的要求一样，研究答复意见也需要广泛征求意见，倾听各种声音、尤其是答复的程序一定要民主。按照民主集中制的原则，建立保障倾听各种意见，研究各种意见，采纳正确意见，作出正确决定的体制和机制。
六、不要越权答复。请求答复事项涉及立法的实体内容，超过地方性法规询问答复范围的，应当依照法定程序进行立法解释。法制工作机构不能越权答复。
（责编：刘自平）
