近年来，不少地方的人大组织在每年年中，或者代表大会会议前开展专题调研，取得了良好效果。中央9号文件要求，扩大代表对常委会活动的参与，要组织代表参加专题调研，是代表了解有关法律的实施情况和其他工作情况。根据调研事项、参与人员的不同，专题调研的组织步骤可能有所不同，但总体来看，主要可分为以下步骤：
一是确定好调研题目和时间。关于调研题目，根据代表法的规定，应当围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题展开。
二是做好准备工作。对于人大代表来说，专题调研题目确定后要进行一下准备：第一，收集与专题调研相关的政策、工作计划和相关要求等，了解所调查具体部门、单位等的情况。第二，预先思考相关问题，如工作进展情况、取得的成绩、可能存在的问题和困难、解决问题的初步对策思路以及需要了解的情况等等，可以增强针对性，做到心中有数。第三，明确调研方案。代表可以与人大常委会工作机构或者乡镇人大主席团及调研组其他代表共同商定调研方案，明确调研方法、时间步骤、调研路线、访谈对象、询问内容，明确调研的依据、所要达到的目的，明确调研的部门、单位等所应做好的准备工作及相关要求。
三是掌握好调研方法。具体方法上，可以采取召开调研座谈会、实地察看、深入走访、听取汇报等，甚至问卷调查、抽样调查等多种形式，点面结合，灵活多样，以充分了解情况，掌握第一手材料。
四是调研结束后，形成有质量的调研报告。调研报告直接反映着调研的质量和水平，关系着调研成果的转化程度。调研结束后，应当以调研组的名义或者代表个人名义形成并提交调研报告。调研报告要回答在调研中做了什么，做的如何，发现哪些问题，如何解决以上问题等。调研报告在形式上要力求规范，在内容上要突出重点，增强针对性，要保证调查的结果真实可靠，提出的解决方案具有针对性和可操作性，为人大及其常委会和其他国家机关的决策提供有效的参考依据。
（责编：李晶）
