我国法律规定，人大全体会议的主持人是大会主席团，是集体主持。县级以上人大常委会会议的主持人一般是常委会主任，是个人主持。
与一般会议主持人有所不同，人大及其常委会会议主持人的身份，不仅仅是会议主持人，甚至主要不是会议主持人，而是政治领导人。但其不能以政治领导人的素质要求来代替、忽视会议主持人的素质要求，两种身份必须相一致。
因此，他们需要做到以下几点：
1、必须十分熟悉本组织的性质、任务、议事规则、每一个成员的情况和所要讨论的问题。
2、要能够清楚地判断什么属于本组织的职权范围，什么不属于本组织的职权范围；什么符合议事规则要求，应予允许；什么不符合议事规则要求，不应允许。
3、需要懂得什么时候应强调什么规定，以使讨论切中主题，不放任自流，失去控制；但又必须强调得恰到好处，不破坏讨论的气氛，不能给参加讨论的成员造成某种压力。碰到有些成员滔滔不绝，使多数成员感到厌烦时，要懂得如何礼貌地关上这个“水龙头”。
4、要懂得如何使思想得到迅速的交流，使问题得到充分的讨论，又要使自己不卷入各种意见的争论之中，做到不偏不倚，保持中立，甘当议事规则的监护人。
加强人大及其常委会会议主持人的素质培训，提高他们的主持会议的能力，对于开好人大及其常委会会议，加强人民代表大会制度建设，具有极其重要的意义。
（责编：江文娟）
