1、在调查研究、认真准备的基础上提出议案。代表们应当将提出代表议案与闭会期间的代表活动相结合，把参加代表视察和专题调研等的过程，作为酝酿、起草议案的过程。通过座谈、走访、征求意见等形式密切联系人民群众，深入开展调查研究，倾听群众意见，了解真实情况。在此基础上，围绕党和国家的中心工作、改革发展稳定重大问题和人民群众关注的热点、难点问题，在认真酝酿并充分准备的基础上，依法提出有针对性、可行性的议案。
2、根据本级人大及其常委会的职权提出议案。因为只有符合本级人大及其常委会职权范围的议案，才有可能列入人大会议议程，才能真正作为代表议案处理。凡属政府职权范围内的事项，其他各级人大职权范围内的事项，监察委员会、人民法院和人民检察院职权范围内的事项，政党、社会团体、企事业组织和个人的事务，以及其他不属于本级人大及其常委会职权范围内的事项，如制定行政法规、调整行政区划、增加机构编制、申请建设项目、申请财政拨款、案件申诉等，不应作为议案提出。
特别要注意，不要以为只有代表议案重要或者受重视，而把属于代表建议的内容作为代表议案提出。
3、在保证质量的前提下提出议案。人大代表提出议案的案由应当明确清楚，案据应当充分合理，方案应当具体可行。
4、提出议案应当共同负责。代表联名提出议案，不是简单的共同签名，而应当体现所有联名代表的共同意志。代表团提出议案，应当经代表团全体会议充分讨论，过半数通过，并由代表团团长签署。代表联名提出议案，领衔代表应当采取适当方式，使参加联名的代表了解议案内容，以表达其真实意愿。
5、符合代表议案的格式要求。为便于代表议案的处理和审议，实践中，还要求代表议案应当书面提出，一事一案，使用大会秘书处统一印制的代表议案专用纸。代表应当按照代表议案专用纸上所列项目和要求填写，并亲笔签名。
需要指出的是，代表提出议案还要明了有关的提出程序，以及代表议案处理工作的一些程序，以保证代表对议案的提出和处理心中有数，做好代表议案的提出和处理工作，更有利于发挥代表议案的作用。
