换届选举过程中形成的文件材料,是整个换届选举过程中的真实记录。换届选举资料的立卷归档,是国家权力机关档案的重要组成部分。
换届选举档案,按保存期限可列为永久保存、长期保存和短期保存。
(1)永久保存,即凡是反映代表选举和代表大会会议主要活动和基本状况,对地方国家权力机关建设和历史研究有长远利用价值的档案,列为永久保存。
(2)长期保存,是指凡是在较长时间内对指导工作有查阅利用价值的一般性文件,列为长期保存。
(3)短期保存,指凡是在短时间内对开展工作有参考利用价值的文件材料,列为短期保存。
选举文书材料可分为选举人大代表、召开新一届人民代表大会第一次会议和上级人大及其常委会、本级人大选举工作文件及材料三个部分,分别列出目录进行整理,由各级人大常委会相关部门具体处理。
县乡两级人大换届选举文件的归档范围:
(1)本级党委、人大、政府关于换届选举工作的文件材料;
(2)成立本级选举机构的决定和组成人员名单及有关资料;
(3)选举委员会历次会议记录;
(4)本级选举工作计划、安排、简报、报告、批示、总结、讲话、通知和会议记录等;
(5)检查下级机关选举工作,调查研究形成的重要文件材料;选举工作宣传材料;
(6)选区划分、代表名额分配情况的资料;
(7)选民登记、选民资格审查、选民的申诉及裁决等资料;
(8)代表候选人的提名、民主协商情况及正式代表候选人名单、表格、材料等;
(9)选票汇总表、选举结果报告表和选举结果;
(10)代表登记表及名册,人大会议选举结果材料;
(11)选举证件及选票样式的存根;(12)选举工作统计报表;
(13)选举经费的预决算表;换届选举动员会、情况通报会、总结会的所有材料;
(14)选举中发生的较大事件及处理结果;
(15)重要信访材料及处理情况的材料;
(16)电话记录、向上级请示问题的报告、答复下级请示问题的资料,有关问题的请示批复等;
(17)下级机关报送的重要选举工作计划、报告、总结、典型材料、统计报表等。
省和设区的市级人大换届选举文件的归档范围:
(1)各类报告及决议。包括人民政府工作报告及决议、国民经济和社会发展计划报告及决议、财政预算的报告及决议、人大常委会工作报告及决议、人民法院工作报告及决议、人民检察院工作报告及决议。
(2)会议议程、日程和通过的各项名单。包括会议议程;会议日程;大会主席团和秘书长名单;副秘书长名单;大会执行主席名单;总监票人、监票人名单。
(3)选举的名单和结果。包括提出的各项职务候选人名单;正式候选人名单;选举期间的各种报告单;选票;当选结果报告单;当选公告。
(4)各项决议、决定和报告。包括关于代表议案截止时间的决定;关于代表议案办理情况的报告;在会议开幕和结束时领导讲话;关于人民代表大会选举结果的报告;关于召开人民代表大会会议情况的报告;简报。
(5)其他各种名单及生活安排。包括代表团团长、副团长名单;代表团编组名单;列席人员名单;大会秘书处各工作组人员名单;会议临时党支部成员名单;代表团讨论记录;会议各种证件;大会会场、讨论地点和住宿安排等。
(责编:曹蓉)