政府收支可分为“收入分类”“支出功能分类”“支出经济分类”三部分。
一、收入分类
收入分类主要反映收入的性质和来源。一种是按收入形式分类，如税收收入、非税收入，以及税收收入下的增值税、消费税、营业税，非税收入下的行政性收费、罚没收入等；二是按来源分类，有的按所有制结构划分，如增值税下的国有企业增值税、集体企业增值税；有的按部门结构划分，如行政性收费下的文化行政性收费、公安行政性收费；罚没收入下的文化罚没收入、公安罚没收入。改革后的收入分类设置了类、款、项、目四级分类科目。就类款而言，包括税收收入（23款）、社会保险基金收入（6款）、非税收入（8款）、贷款转贷回收本金收入（4款）、债务收入（2款）、转移性收入（10款）共6类53款。
二、支出功能分类
一是一般政府服务，主要反映政府需要且与个人和企业劳务无关的活动，包括一般公共管理、国防、公共秩序与安全等；二是社会服务，主要反映政府直接向社会、家庭和个人提供的服务，如教育、卫生、社会保障等；三是经济服务，主要反映政府经济管理、提高运行效率的支出，如交通、电力、农业和工业等；四是其他支出，如利息，政府间的转移支付。改革后的支出功能分类设置了类、款、项三级科目。就类款而言，设置了一般公共服务（32款）、外交（8款）、国防（3款）、公共安全（10款）、教育（10款）、科学技术（9款）、文化体育与传媒（6款）、社会保障与就业（17款）、社会保险基金支出（6款）、医疗卫生（10款）、环境保护（10款）、城乡社区事务（10款）、农林水事务（7款）、交通运输（4款）、工业商业金融等事务（18款）、其他支出（4款）、转移性支出（8款）共17类172款。
三、支出经济性质分类
支出经济分类主要反映政府支出的经济性质和具体用途。从形式上看，各项财政支出，虽然都表现为资金从政府流出，但最终的经济影响是存在差异的。有些表现为政府购买商品和服务，直接对社会的生产和就业产生影响，并最终影响资源配置；有些表现为资金的无偿转移，关系到收入分配，最终对社会生产和就业产生间接影响。支出按功能分类后再按经济分类，除了要细化预算，说明政府各项职能的具体支出差别，如是发了工资，购置低值易耗的办公用品，还是购置资本性资产外，最重要的一点，就是方便对政府的支出进行经济分析。支出经济性质分类分为类、款两级，共包括工资福利支出（7款）、商品和服务支出（30款）、对个人和家庭的补助（14款）、对企事业单位的补贴（4款）、转移性支出（2款）、赠与（2款）、债务利息支出（6款）、债务还本支出（2款）、基本建设支出（9款）、其他资本性支出（9款）、贷款转贷及产权参股（6款）和其他支出（5款），共12类96款。
（编辑：李洋）
