改变和撤销不适当的规范性文件是人大监督工作的重要内容。对立法工作的监督主要是通过备案审查来进行的。改变和撤销是备案审查的法律后果。改变是指对规范性文件的条款内容进行更改，更改后的规范性文件仍为有效；撤销是使规范性文件归于无效的一种手段。宪法和法律对于法律、行政法规、地方性法规、规章等的备案、改变和撤销都有规定。
为了加强立法监督，立法法总结了立法监督工作，立法法明确规定，当规范性文件出现超越权限，下位法违反上位法规定，规章之间对同一事项的规定不一致，经裁决应当改变或者撤销一方的规定，规章的规定被认为不适当，应当予以改变或者撤销，违背法定程序的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的情形时，由有关机关依照权限予以改变或者撤销。
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