对规范性文件实行备案审查，是宪法和法律赋予人大的一项重要监督职权，是维护国家法制的统一、权威和尊严的重要保证。规范性文件，是指除宪法和法律外的以下两类文件：
一是行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、国务院部门规章、地方政府规章。这些文件都是我国法的渊源，是中国特色社会主义法律体系的组成部分。
二是上述文件之外其他由国家机关依法发布的决议、决定、命令和司法解释。这些文件虽然不是我国法的渊源，但有些也是涉及公民切身利益、普遍适用的。备案审查，是指上述两类规范性文件在生效之后，必须按照法定期限报法定机关备案，由接受备案机关进行分类、存档，在规范性文件的有效期间，依法对其进行审查监督的活动。
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