不可以。根据代表法第七条规定, 代表应当按时出席本级人民代表大会会议。代表因健康等特殊原因不能出席会议的,应当按照规定请假。所以乡镇人大代表因事不能出席本级人大会议时,应当请假,而不是委托他人参会。
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