粉刷后的楼体焕然一新，机动车有序停放，平坦的道路方便居民通行，新铺设的彩色透水混凝土让排水能力大幅提升。“小区改造后环境好了，设施全了，停车规范，住得很舒心。”说起小区的变化，正在遛弯的小区居民张大爷喜笑颜开。老旧小区改造让小区居民们实实在在感受到了小区改造带来的便利。
在助推城市美丽蝶变、实现居民幸福感升级过程中，漳平市人大常委会及漳平各级人大代表发挥人大职能，凝聚共识、聚焦发力、持续监督，贡献着人大力量。
聚民心会民意 人大代表提建议
漳平市的老旧小区大多建于上世纪70、80年代，老旧小区出现严重老化和管理不规范现象，楼房墙面脱落严重、路面坑洼不平，车辆乱停乱放，环境卫生脏乱差，成为困扰当地居民多年的揪心事，烦心事。2019年以来，漳平市积极落实国家政策，顺应群众期盼，按照“政府主导、部门配合、分类实施、重点突破”的工作思路，逐步有序推进老旧小区改造工作。然而，在老旧小区改造的推进过程中，原本信心满满的民心工程却遇到不小的阻力：大到管材电线，小到垃圾桶、晾衣架，由于每家每户的情况不尽相同，业主提出的改造诉求也是五花八门。老旧小区改造任务面广量大、群众期盼高。如何推动老旧小区改造，提升居民幸福感?这一问题引起了漳平市人大代表们的高度关注，代表们纷纷为推动老旧小区改造建言献策。
“老旧小区小高层住宅如果不能安装电梯，会给老百姓出行带来不便。”市人大代表陈魁彬为此提出了《关于将在老楼房安装电梯纳入老旧小区改造的建议》。“一下雨，水到处流，雨水会从地基深入屋内，必须要做好排水沟”市人大代表陈建提出《关于将水沟建设纳入老旧小区改造重点推进的建议》。在项目实施过程中，漳平市人大常委会多次组织人大代表走进楼院，走进居民家中，听取大家意见，收集群众诉求，收集整理了16条有效意见建议，大部分建议已成功运用在老旧小区改造中。
紧盯短板弱项 持续监督促提升
“推进老旧小区改造，是贯彻新发展理念的必然要求，是提升城市品质的当务之急，是改善民生的迫切需要，我们必须加大监督力度，推动这一民生工程办好办实!”在调研老旧小区改造工作、督办相关代表建议时，市人大常委会副主任黄建新多次对该项工作进行强调。
2020年以来，漳平市人大常委会每年都将老旧小区改造工作纳入全年监督工作要点，由市人大常委会主任会议成员领衔督办、市人大城环委对口督办，紧盯政府工作短板弱项，并通过履职评议、满意度测评等方式倒逼政府及相关部门加大办理力度，切实推动老旧小区改造中具体问题的解决。
“这管道要铺整齐点”、“垃圾要及时清理，不然过往行人多，存在安全隐患”在福满片区项目改造现场，陈炜沩与项目负责人不断地沟通。为了让群众多一份安心，作为人大代表他经常走在施工现场，发挥监督履职作用，一方面监督项目的工程质量，一方面及时跟进进度，收集居民意见，发挥协调作用。像陈炜沩这样的代表还很多，都时时刻刻关注老旧小区的改造。
“改造不仅要改外在的‘面子’，更应注重惠民的‘里子’”秉持着这一理念，2021年9月，漳平市菁城街道组织人大代表进行实地调研，研究制订确实可行的改造计划。将改造项目从居民的需盼入手，按照先民生后提升，先地下后地上，先功能后景观的原则，进行小规模“微改造”，因地制宜，采取“一小区一方案”方式精准施策，既保留了原有的建筑特点，传承了社区文化，又拉升了城市的“颜值”，提高了城市的品位。
2022年5月，龙岩市人大常委会与漳平市人大常委会开展老旧小区改造工作情况联动调研。调研组到电厂小区、华裕商贸城、审计宿舍，实地查看已完成老旧小区提升改造情况，详细了解在建老旧小区改造项目进展情况。调研组指出：一要科学规划设计，完善管网建设，统筹地上地下设施规划建设，加大小区绿化，补齐短板，最大程度整合利用空间资源，有效提升小区空间利用率；二要充分发挥居民主体作用，广泛征求居民意愿，引导居民主动参与小区改造和管理，在全社会营造文明社区共建共享的浓厚氛围；三要及时总结老旧小区整治提升中的好经验、好做法，把老旧小区整治提升成环境整洁、功能完善、管护到位、业主满意的“幸福家园”，不断提升广大群众的幸福感、获得感和安全感。
小区升级换新颜 群众乐享新生活
通过人大的持续助推，多部门联合发力。漳平市老旧小区改造工作有序推进，2019年至2021年，共实施老旧小区改造141个，10591户。漳平市改造后的电厂小区被列入省级示范区，审计局宿舍、汇盛小区、工行宿舍、粮食局宿舍、东门安置房小区被列入漳平市样板小区。老旧小区的民生也得到极大的改善，漳平共完成141个小区雨污分流改造、弱电管预埋，新增供水管道17.6千米，改造道路面积24.4118万平方米，新增路灯504盏，停车位1106个，加装电梯30部，新增充电桩101个。改造后的小区路平、地净、灯亮、管通，基础设施完善、防灾防疫设施完备、居住环境整洁、社区服务设施齐全。
漳平老火车站附近的老旧小区铁三区，只见小区内部分房屋外立面已修整完毕，道路改造完成，楼房之间都改造成小公园，种上花草，居民三三两两休闲于其间。铁四区，一幢幢楼房都“穿”上了黄色的新“外衣”，道路都铺上的沥青路。住在铁路小区的李阿姨高兴地说：“我们这小区以前一到刮风下雨天就坑坑洼洼、泥泞不堪，车子没地方停，环境特别差。现在政府给我们把墙粉刷了，道路硬化了，还增加了娱乐设施，不比新开发的楼盘差。”
旧貌换新颜的老旧小区远不止上述这些。“以前老嫌小区脏乱差，不愿意下楼散步，现在只要有空就在小区转悠!”“本来想搬家，现在小区经过提升改造后完全变了个样，舍不得走了!小区的居民都高兴得乐开了花。
据了解，今年，漳平市还计划实施老旧小区改造33个，涉及2741户。全市老旧小区改造完成后，漳平城市品位和服务功能将进一步得到提升，群众生活也将更方便、更舒心、更美好。（供稿：漳平市人大常委会 ）
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