法者，治之端也。
近年来，浙江台州温岭市人大常委会笃学践行习近平法治思想，全面贯彻依法治国方略，紧紧围绕依法行政、司法监督、社会治理等各个环节，坚持“小切口”选题、“大格局”谋划，“多渠道”参与、“组合拳”推动，“善监督”有为、“重支持”有度，为高质量发展建设共同富裕先行市提供了坚实的法治保障。
围绕中心，助推依法行政有力
“部分案件对违法事实的调查不够全面，行政处罚书认定的违法事实过于简单，个别案件引用法条错误……”2022年5月26日，温岭市十七届人大常委会第三次主任会议，对温岭市港航口岸和渔业管理局部分行政执法案卷质量评查进行问题反馈，提出的行政处罚和行政许可两方面30个问题有理有据、“辣”味十足。
好机制贵在坚持、重在落实。自2014年以来，温岭市人大常委会每年选择若干个重点执法部门开展行政执法案卷质量评查，坚持一以贯之、久久为功，督促部门提高依法行政水平，推动人大监督常态化长效化。截至目前，已对市综合行政执法局、市市场监管局、市交通运输局等12个部门的行政执法案卷开展质量评查，并持续跟踪监督整改落实情况。
“开展行政执法案卷质量评查，就是要本着‘破解问题、推动工作’的理念，聚焦问题症结、瞄准靶心施策，确保检查不走形式、有的放矢。”温岭市人大常委会主任朱明连这样说道。
（温岭市人大调研市法院工作）
每次检查前，温岭市人大常委会总是先行开展走访调研，认真听取和征求人大代表、基层群众及社会各界的反响呼声，并从人大信访中收集执法问题线索；检查期间，组织法院、检察院、司法局有关专业人员和市政府法律顾问，深入查找被检查单位存在的重点问题和薄弱环节，提出有针对性的意见建议；在作出评查意见三个月后，持续跟踪监督问题整改情况，力促反馈问题整改落实到位。
行政执法案卷质量评查只是温岭市人大常委会助推依法行政的一个缩影。近年来，温岭市人大常委会每年专题听取市政府依法行政工作报告，助推法治政府建设全面提速向纵深推进；加强政府规范性文件备案审查工作，确保有件必备、有备必审、有错必纠，切实维护法治统一；聚焦经济发展堵点、群众关注焦点、改革创新难点，开展《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省学前教育条例》《浙江省综合行政执法条例》等法律法规的执法检查工作，推动依法行政工作提质增效。
最严格的法律需要最坚决的执行，才能落地生根、取得实效。温岭市人大常委会寓支持于监督，在监督中支持，努力推进“一府一委两院”各项工作在法治轨道上运行，奏响了新时代人大监督工作最强音，也凝聚起了推进全市高质量发展的坚实力量。
依法履职，助推公正司法有效
“当前法院执行存在立案效率不高，查询范围不广，冻结查封力度不强等问题，建议扩大法院自行查询范围。”“建议加大对失信被执行人的曝光和惩戒力度，通过向社会公开发布失信被执行人名单，限制高消费，督促其主动履行生效法律文书确定的义务，着力推进社会诚信体系建设……”2022年7月8日，温岭市城东人大代表小组组织部分人大代表和律师，召开监督法院执行工作座谈会，与会人员纷纷提出对法院建立长效机制解决执行难问题的意见建议。
为健全解决法院执行难长效机制，以更大力度惩治拒不履行、逃避执行违法犯罪行为，以更实举措切实保障胜诉当事人的合法权益，温岭市人大常委会将解决执行难问题列入2022年度“一府两院”重点工作分组监督内容，并指定城东人大代表小组进行“一对一”跟踪监督。
在温岭市人大常委会的领导下，城东代表小组通过听取汇报、座谈交流、明察暗访等方式，深入开展调查研究，提出切实可行的意见建议，助力法院执行工作提质增效，形成全社会齐抓共管执行难的整体合力。
（评议温岭市法院落实司法责任制工作动员）
公平正义是人民所求、民心所向。近年来，温岭市人大常委会助力拓宽司法服务的广度，维护司法公正的精度，注入司法为民的温度，在全市法治进程的道路上留下了一连串光辉的足迹。专题听取司法责任制落实情况汇报，督促落实司法体制改革，切实提高司法公信力；审议检察公益诉讼工作情况报告，强化检察机关法律监督职能，切实维护国家和社会公共利益；着力推动人民陪审员制度改革创新，全省率先推行人民陪审员述职评议，助推市法院开发人民陪审员信息管理系统，不断促进陪审员队伍管理使用规范化；坚持“四长”联席会议制度，深化公检法司衔接配合，凝聚司法工作合力......
聚焦民生，助推社会治理有为
在大步迈向“两个百年”的新征程，“国家治理体系和治理能力现代化”这一议题被放在前所未有的高度去审视推动，“基层治理能力现代化”更成为重中之重。温岭市人大常委会坚守人民立场，主动履职作为，在推动形成共建共治共享的社会治理格局中贡献人大智慧和力量。
近年来，电信网络诈骗犯罪形势严峻，犯罪分子作案手段层出不穷，严重威胁人民群众的财产安全和合法权益。为充分发挥人大代表对平安建设的监督助推作用，温岭市人大常委会创新开展“三问一评”监督助推平安建设工作，将电信网络新型违法犯罪专项整治纳入2022年重点监督事项之一，明确责任单位及跟踪监督的代表小组，做到“责任清、任务明”。代表小组抓牢“年初问计划、年中问进度、年末问结果、年末集中评议”等关键节点，全程跟踪监督电信网络新型违法犯罪专项整治推进落实情况，通过实施针对性、跟踪式的刚性监督，压实市级职能部门在平安建设工作中的主体责任，助力打造“党政领导、人大监督、政法牵头、部门协同、群众参与”的平安建设工作新格局。
（开展“三问一评”监督助推平安建设工作）
把法治种子播撒进人民群众的心灵上、基层治理的土壤里，这是温岭市人大常委会一以贯之的理念和情怀。坚持把法治宣传教育作为推进基层治理的重要内容，以“12·4”国家宪法日为契机，集中开展宪法宣传周等一系列宣传活动，着力打造宪法学习宣传实施品牌；专题审议“七五”普法规划实施情况报告，作出关于开展第八个五年法治宣传教育的决议，发挥普法在推动全市法治建设中的基础性作用。坚持把矛盾纠纷化解作为推进基层治理的重要手段，开展社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革工作专项监督，切实为高水平推进县域治理现代化凝聚体制性合力；以代表联络站为阵地，不断创新实践人大代表参与化解基层矛盾纠纷新路径，城西代表联络站“全天候”运行模式、大溪南城代表联络站“芋溪和”巾帼代表调解室、新河长屿代表联络站“诉调对接工作室”、石塘中城代表联络站“法庭联络室”等“联络站+”基层矛调新模式已遍地开花，进一步激发了基层社会治理新动能。
新征程承载新使命，新目标激发新动力。温岭市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用行动诠释对党的忠诚与奉献，用真心倾听人民的呼声与期盼，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，书写新时代温岭人大工作崭新篇章。（文：温岭市人大办公室 王赛）
（责编：杜凯杨）
