乡镇人大实行“一年两会”是新形势下做好乡镇人大工作的新要求新举措，是基层人民群众“当家作主”的具体体现。为认真贯彻落实中央、省、州、县人大工作会议精神，甘肃省迭部县十五届人大常委会履职以来，从规范乡镇人代会入手，不断加强对乡镇人代会的指导，有效提升了乡镇人大工作质量和实效。
坚持周密部署，做到组织有序。
按照新修订的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》“乡镇人民代表大会会议一般每年举行两次”的规定，县人大常委会为确保乡镇人大依法有序召开人代会，成立了11个指导组，先后30余次深入各乡镇人大从“提前谋划、统筹安排、文件起草、会务准备”等方面强化对乡镇人代会的指导。
坚持严格依法，确保程序规范。
县人大常委会把发展全过程人民民主贯穿到人代会的全过程。常委会主任、副主任以严格人代会法定程序为切入点，分别到各乡镇人大开展督查指导工作，重点督导人代会会议的时间、出席代表人数、议程日程安排、选举表决程序等是否依法依规，预备会议、主席团会议、全体代表会议和分组讨论会议是否按照法定程序进行。做到程序不减、环节不漏，有效保证了乡镇人代会依法规范、步骤严谨、科学合理。
坚持精选议题，提高监督效能。
会议召开前，县人大常委会指导组要求各乡镇人大紧紧围绕全县重点工作和人民群众对美好生活向往，科学确定乡镇“一年两会”议题，把听取审议乡镇人民政府关于乡村振兴、生态环境保护等专项工作报告作为主要议题。组织代表围绕改革发展稳定大局开展讨论审议，让乡镇政府在工作中更多汲取群众智慧，体现群众意愿，巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。
坚持突出主体，发挥代表作用。
人代会期间，作为乡镇人民代表大会的参与者，人大代表认真履行“人民选我当代表，我当代表为人民”神圣职责，以饱满的政治热情和高度负责的精神，紧紧围绕农业升级、农村进步、农民发展以及生态环境保护、文化教育、医疗卫生、民生实事等群众普遍关心的热点问题和乡镇经济发展大局积极建言献策，提出符合发展实际、契合群众意愿和期盼的意见建议。
通过重点督查、强化指导，全县各乡镇人民代表大会会议质量均有提高，会议内容更加完整，会议程序更加规范，发展全过程人民民主的生动实践更加凸显，人大代表的履职积极性持续提升，进一步推进了乡镇人大的工作创新，实现了县人大常委会指导乡镇人大工作的新突破。
（文：迭部县人大常委会办公室 李军）
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