“徐连高铁从俺们村里穿过,铁路两侧大片土地一直荒着,可以在上面建一座农民公园。”“这个主意不错,既可以解决铁路两侧脏乱差问题,又能有效利用闲置资源,为群众休闲增添好去处。”“对对,新建农民公园,俺们几个都支持……”这是新沂市阿湖镇黄柏村“人大代表联络站”接待选民的一幕。在新沂市,代表联络站已经成为代表联系群众的“民意窗”和“连心桥”。
近年来,新沂市人大坚持把阵地建设作为密切代表与群众联系的重要平台,软件硬件并行、线上线下融合,积极构建“1+18+N”履职网格,着力打造代表深入了解民情、充分听取民声、广泛汇集民智的新时代人大代表工作综合体。目前,市级代表服务中心已经实现智能化管理,18个镇(街道)人大代表之家全部达到“八有”标准。在此基础上,市人大对全市200多个村(社区)人大代表联络站进行提档升级,鼓励各村(社区)立足实际,通过一室多用、共建共享,推进村级代表履职阵地规范化、标准化建设;同时,结合基层社会化治理,将代表联络站与全市基层治理体系相融合,探索“人大代表+网格化管理”新机制,构建更加便捷顺畅的民意反馈链和处置链,打通代表联系群众的“最后一公里”,成为全过程人民民主落地生根的有效抓手。
为更好发挥代表专业特长、资源优势,该市还探索建立中小企业商会人大代表工作站、现代农业产业人大代表工作站、中大石英科技人大代表联系点等一批特色站(点),将代表特长与百姓需求精准对接,进一步拓展了代表履职平台的实践形式。
平台有效发挥作用,制度机制是保障,代表活动是载体。市人大专门下发《关于进一步加强和规范全市人大代表履职平台建设的意见》,对平台设置和活动内容、建设和日常管理、运行保障等作出明确要求。同时,建立健全 “三联系”(常委会领导联系委员、委员联系代表、代表联系选民)、主任接待代表日、代表接待选民和向选民述职等制度,不断拓展联系群众的深度与广度。依托“家站点”,市人大组织开展“三联三助”(联系困难群众、助力权益保障,联系薄弱村组,助力乡村振兴,联系中小企业,助力高质量发展)主题活动,组织全市1400余名各级人大代表进农村、进社区、进企业,在保障群众权益、推动乡村振兴、促进经济发展等方面,干在实处、走在前列。
如今,星罗棋布的“家站点”点缀在新沂大地。“1+18+N”履职网格让县、镇(街道)、村(社区)三级代表活动阵地全线贯通,不仅畅通了社情民意的传递渠道,还激发了代表的履职活力,成为推进全过程人民民主的生动实践。(文:胡强)
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