全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。代表之家、代表联络站等代表联系群众平台在全过程人民民主的基层实践中应运而生、蓬勃发展，充分激发人民群众的积极性主动性创造性，成为各地民主政治建设一道亮丽的风景线，充分彰显人民代表大会制度的巨大优势。
目前，20多万个代表之家、代表联络站等群众身边的人大代表履职平台在全国“遍地开花”，基本实现乡镇和街道的全覆盖，定期组织代表接待群众听取意见，打通代表联系群众的“最后一公里”，架起群众和代表之间的“连心桥”。各级人大以代表之家、代表联络站等平台为依托，结合人大职责或职权，广泛组织代表通过调研、视察、座谈等方式，深入了解民情民意，积极为民建言发声，更好保障党心与民心相通、民意与国策共鸣，生动诠释全过程人民民主的真谛。
代表联系群众平台充分彰显人大制度优势，得益于“两个联系”的不断深化和制度机制的健全完善。密切人大常委会同人大代表的联系、人大代表同人民群众的联系，是实行人民代表大会制度、发展全过程人民民主的必然要求，是深化拓展代表工作、充分发挥代表作用的重要抓手。各级人大不断创新完善“两个联系”制度机制，以真联系真效果促代表工作创新发展。在代表联系群众方面，各级人大加强对代表履职的服务保障，着力推进“家站点”的规范化、标准化、制度化建设，确保“家站点”建设有章可依、有规可循。
北京将1.6万名各级人大代表全部编入各区人大常委会建立的345个代表之家和2590个联络站；广东开展“绿美广东 人大代表在行动”主题活动，组织12.4万余名五级人大代表参与；重庆开展“两联一述”活动，创建“一接二访三议”制度，人大代表依托家站接待、走访群众100多万人次……这些务实创新的做法，推动全覆盖建好家站、常态化用好家站，为代表履职提供广阔平台。各级人大还探索打造“码上见”等线上代表家站，实现线上线下齐发力，为民服务真解难，成为代表工作践行全过程人民民主的“新风尚”。
代表联系群众平台将代表发挥作用嵌入基层治理体系中，推动基层治理效能提升。作为代表在闭会期间开展活动的重要阵地，“家站点”是支持和保障代表依法履职、将代表作用嵌入基层治理体系的重要平台。密切联系群众，进家入站听民声，真实反映民意，广泛集中民智，成为人大代表闭会期间履职的鲜活实践。
浙江组织全省各级人大代表开展助推三个“一号工程”主题活动，用好代表家站平台，梳理问题清单9000多项，推动问题解决。湖南开展“深入基层听民声，汇聚民智促发展”代表小组主题活动，全省五级人大代表全部“下组进站”，积极履行职责。“家站点”等群众身边的人大代表履职平台，帮助群众以合理合法的方式表达诉求，畅通民意民情渠道，推动基层治理效能提升，切实提高人民生活品质。
代表联系群众平台有力践行全过程人民民主，丰富全过程人民民主的时代内涵。人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。反映大事小情的人民群众，耐心倾听的人大代表和答疑解惑的政府部门，通过“家站点”里一场场面对面的沟通，为全过程人民民主的宏大叙事增添了更多“烟火气”。“家站点”的“小窗口”映照全过程人民民主的“大舞台”，展现新时代代表履职新气象。
人大代表走进“家站点”，听民意、聚民智、解民忧，当好党和国家密切联系人民群众的桥梁，充分听取和反映群众的意愿呼声，将接地气冒热气的基层声音转化为代表建议。相关国家机关认真办理代表建议，推动依法解决群众急难愁盼事。各级人大还健全意见建议研究吸纳和反馈机制，把民意民智体现到立法、监督等工作中，推动从法律、制度层面解决问题、改进工作。代表联系群众平台让代表与群众联系愈发紧密，反映民意更加顺畅有效，一个个来自群众的“金点子”，不断转化为增进民生福祉、助推高质量发展的“好建议”，全过程人民民主在“家站点”焕发勃勃生机。
今年是全国人民代表大会成立70周年。各级人大牢记初心使命，坚定制度自信，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，在新起点上用高质量代表工作深入践行和发展全过程人民民主，支持和保障人民当家作主。各级人大代表更加密切联系群众，更好发挥桥梁作用，成为百姓身边看得见的“贴心人”。通过密切同人大代表、人民群众的联系，充分发挥人大代表作用，人大工作将更好地体现人民意志，保障人民权益，不断实现人民对美好生活的向往，凝聚起奋进新征程的强大力量！
（来源：《中国人大》杂志2024年第11期）
（责编：高笑笑）
