习近平总书记反复强调:工作一分部署,九分落实,要把抓落实作为开展工作的主要方式。云南省委第十一次党代会指出,要大力倡导项目工作法、一线工作法、典型引路法,把更多的精力放在抓工作落实上。作为基层人大工作者,要切实学好用好“三个工作法”,将项目工作法、一线工作法、典型引路法贯穿到做好代表工作中,充分发挥全县523名各级人大代表的积极作用,为推动经济社会高质量发展贡献人大力量。
一、落实项目工作法,抓好培训,提高代表履职能力
习近平总书记在中央人大工作会上指出:“人大代表肩负人民赋予的光荣职责,要忠实代表人民利益和意志,依法参加行使国家权力。”人大代表参加行使国家权力,涉及经济社会各方面的工作,法律性和程序性极强,就需要要有与之相适应的履职能力。提高履职能力,其中最重要的途径就是要加强对代表培训。牟定县人大常委会将“加强代表培训工作,提升代表履职能力”作为由常委会主要领导牵头的示范项目,由选联工委制定培训计划,确保通过多层次的培训,做到培训覆盖每一名代表。一是要集中全员培训。每年组织全体县人大代表在县城进行两次集中培训,培训内容以听取县政府领导政情报告和代表如何履职为主。二是要组织部分人大代表到省外知名高校或全国人大培训中心进行高规格培训,侧重于人民代表大会制度理论、中央人大工作会议神等内容。三是要充分依托“代表之家”、“代表联络室”开展培训,侧重于结合当地实际代表如何发展产业、种植养殖技术等内容。通过常态化、制度化的培训不断提升代表履职能力,使代表能聚焦事关我县经济社会主义发展的重点和民生关注热点难点问题开展监督、鼎力支持和提出建议意见,从而推动我县高质量跨越式发展。
二、落实一线工作法,抓好“两个联系”,发挥桥梁纽带作用
人大代表来自于人民,植根于人民,与人民群众有着天然的联系与优势,要落实“一线工作法”,认真按照“常委会组成人员联系基层代表,代表联系选民”的“双联系”制度,深入基层,深入群众开展工作,做到上接“天线”,下接地气,充分发挥人大代表在党和政府联系人民群众中的桥梁纽带作用。一方面要当要“宣传员”,及时将党和国家的决策部署传递到人民群众中去,主动宣传阐释、带头贯彻落实,另一方面要积极倾听和反映群众的意愿呼声,把基层群众的所需所盼带到人代会上,形成有价值的议案建议,通过交由政府相关部门办理解决落实群众的忧心事、烦心事和揪心事,真正做到“接地气、察民情、聚民智、惠民生”。
三、落实典型引路法,抓好典型培树,发挥示范表率作用
人大代表都是一个区域、一个行业内的代表人物,影响力大,号召力强,一言一行都是群众眼里的榜样。要落实典型引路法,培树优秀人大代表典型,充分发挥榜样的示范、引领和辐射作用,使人大代表成为推动我县高质量跨越式发展的一股重要力量。一要强化政治引领,树政治坚定的典型。通过加强对人大代表的思想教育,使人大代表的一切履职活动都置于党的领导之下,做到忠诚拥护“两个确立”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,时刻与党中央、省、州、县党委保持高度一致,做政治坚定的表率。二要支持帮助,树实干奋斗的典型。要更加关心代表干事创业,给予支持帮助,协调解决困难问题,让代表成为行业内的“领头雁”、带领群众勤劳致富的“领路人”、工作中勤学勤劳的“排头兵”。三要讲好代表故事,展现代表风采。要切实增强宣传意识,主动承担宣传职责,把讲好代表故事作为一种工作责任,勤于思考,笔耕不辍,积极主动撰写各类宣传稿件,提高稿件质量,努力形成人人参与人大宣传的良好格局,充分宣传人大代表在在本职岗位上建功立业,在为民服务中担当尽责的作用,真实、全面、立体展示新时代人大代表的靓丽风采。(文:云南省牟定县人大常委会选联工委 普文尧)
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