近年来,楚雄市人大常委会积极支持代表执行职务,通过建阵地、抓培训、强保障、促活动、做监督、树形象,“五化”支持和保证人大代表依法履职,畅通社情民意反映和表达渠道,确保人大代表建设高质量带动人大工作高质量发展。
阵地建设标准化。在市、乡、村建设了170个代表之家、代表工作站和代表联络室,全市154个村(社区)代表活动阵地达到了“七个有”规范化建设标准,并用“家、站、室”把代表联络起来、聚拢起来、活动起来、示范起来,使之成为了代表学习培训阵地、建言信访阵地、知政督政阵地、联系交流阵地、接受监督阵地、服务群众阵地。基本做到活动落实,每个季度一次;经费落实,每年人均达到村的代表活动经费不少于600元;效果落实,凝聚代表、联系群众、示范群众,彰显走前头、当表率、作示范的作用。
保障措施具体化。认真贯彻落实《中共云南省委关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》,市委每届召开一次人大工作会议、乡镇每年专题听取一次乡镇人大主席团工作汇报;县乡人大换届选举经费依法列入同级财政预算;乡镇按时召开人民代表大会,主席团每3个月召开1次会议;县乡每月确定一天为代表接待日;常委会人员联系3至5名代表;建立市级人大门户网站、开设乡镇人大工作网页,代表活动经费列入市级财政预算,专款专用,对无固定收入的代表执行职务时给予适当补贴。
主题活动特色化。结合市情、乡情、村情开展楚雄市人大代表“1124”主题活动,即市人大代表每年提出一件建议、参加一次市人大组织的活动,11个代表队每年开展两次代表活动,154个村(社区)每年开展四次代表活动。坚持在服务中心工作中监督重点工作,着力开展以带头发展产业、带头扶贫帮困、带头保护环境、带头移风易俗、带头参加文明城市创建为主要内容的“五带头”示范活动。市人大筹集65万元资金,支持基层人大办培训、建样板、搞示范,形成了以代表带头、以联络室为依托、以样板为载体、以集中交流为主要方式的人大代表主题日活动。建立“四联系”制度密切人大代表同人民群众的联系,坚持市人大5名班子成员分别联系15个乡镇人大主席团、常委会35名成员分别联系11个代表队、机关8个委室分别联系154个代表联络室、242名市人大代表分别联系726名群众,采用调研、视察、走访和代表联络室、代表接待日、代表工作群、公众号、门户网站、履职服务平台等方式畅通群众诉求,在密切联系群众中了解社情民意、反映群众诉求、宣传党的政策,力所能及地为群众办了一批好事实事。
发挥作用实效化。发挥带头作用,在群众中主动学习、宣传、贯彻、执行、落实党的路线方针政策,自觉走在群众前一步;发挥监督作用,积极维护公平正义,监督检查法律法规在本行政区域贯彻落实情况;发挥助推作用,扛起代表责任助推经济社会高质量发展;发挥为民作用,通过调研、视察、检查尽力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。组织代表开展展现新时代风采活动,激发代表把代表身份亮出来、代表职责扛起来、代表作用显出来、代表形象树起来,在岗位上闪光、在监督上出彩、在群众中争先、在发展中建功。
监督管理常态化。有计划地分批分期组织人大代表开展任期述职考核评议,组织代表回到自己所在的选区,面对面向群众报告履行代表职务情况,督促代表履职尽责,遵守中央八项规定精神,发挥在群众中的带头作用,虚心接受群众的考核评议。全市共有933名市乡代表进行了述职,有933名代表提交了履职报告,经过群众代表民主测评和市乡镇人大综合考核,有571名代表评定为优秀等次,有356名代表评定为合格等次,有6名代表评定为不合格等次,述职活动的开展,严肃了工作纪律,增强了代表的身份意识,激发了代表的履职热情。(文:楚雄市人大常委会主任 吴永祥)
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