2月21日，中共湖北省委组织部印发《全省疫情防控工作基层党组织先进事迹通报》，对在疫情防控中表现突出的7个乡镇（街道）、村（社区）党组织先进事迹予以通报表彰，宜都市红花套镇党委榜上有名，也是宜昌市唯一受到表彰的基层党组织，而领军全镇战“疫”工作的就是宜都市人大代表、红花套镇党委书记段绪卿，就是他让149平方公里、2.8万人的红花套镇至今无一例确诊和疑似病例，全镇人民亲切称他是“疫”线“红花”守护人。
宜都市人大代表、红花套镇党委书记段绪卿（中）督查疫情防控工作
他义无反顾奔赴疫线，急速返岗成为战时“逆行者”。
2020年1月24日晚上21时35分，正是万家团圆的除夕夜。在潘家湾土家族乡老家中准备跨年饭的段绪卿，突然被一个紧急的电话从温馨中唤醒。
“湖北省已启动湖北省重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应，请于晚上22时赶到市政府参加新型冠状病毒肺炎疫情紧急工作会。”
作为湖北省第十二届人大代表，宜都市第六、第七、第八届人大代表，红花套镇的党委书记，段绪卿敏锐地察觉到了事态的严重性，他顾不上许多，以一碗“方便面”草草结束了团年饭、辞别了家人，急速返岗。随后整整一个月里，他便再未离开红花套镇一步。
他夜以继日创新工作，硬核战疫当好防控“领头雁”。
红花套镇位于四县交界位置，五条高速、两条国省干道密布交错，交通网络发达，人流、物流量大，是宜都市“北大门”，也是湖北省经济强镇行政管理体制改革试点，新冠肺炎疫情防控工作难度可想而知。
疫情就是命令，防控就是责任。怎样保住红花套镇一方百姓的安危？在分秒必争、与疫情较量、与时间赛跑的战争中，作为疫情防控指挥部指挥长，曾经当过兵的他太明白“时间就是生命”的道理了。“必须要迅速建立一个高效的指挥系统，必须要迅速完成区域封锁管制……”，一个落实战时应对机制的硬核战“疫”布局在他脑海中渐渐清晰。
“必须扁平化指挥。”党委书记、指挥长统筹全局，每日全域巡查，抓督办、抓落实；镇长、第一副指挥长兼任办公室主任，坐镇调度，调配力量，畅通执行；驻村班子成员接管村级指挥权，担任村级一线指挥长，从“靠前指挥”到“全权指挥”，确保政令通畅“一杆子到底”。在他的指挥构建下，红花套镇党政班子成员全部下沉一线，实现了全镇疫情防控工作“一盘棋”。
“必须清单化指令”。为了给一线防疫干部减负，他坚持每日“吃透消化”上级所有文件精神，研判全镇防控趋势，准确发布次日重点工作清单到达各村一线指挥部，确保300余名一线防疫干部“只看‘清单’不看‘文件’”，腾出更多精力抓落实。
“必须网格化摸排”。他围绕“外防输入、内防扩散”的目标要求，建立了班子成员联村、镇村干部包组（安置点）、网格支部（组长）包户、物业（楼栋长）包楼工作机制；选派了机关干部、公安等精锐力量，驻守乡镇边界15处大小“卡口”，实行24小时值勤，保障疫情不输入；发动各级人大代表、党员、志愿者近400名，设置乡村道路“卡口”131处，全力遏止人员流动。以公安民警为机动执法主体，村级防疫工作对为监管主体，同时引导人民参与群防群治，构建了一个全域全时交叉管制的体系，做到了不漏一户、不落一人，锁定基数、动态监测。对外来人员的管理实现了“三全”目标。落实指挥部、各村社区均落实举报电话，畅通举报渠道。
“必须立体化宣传”。一改往日泛泛宣传常态，镇村两级共24台宣传车，充分利用早上、晚上群众居家作息时间，做到“每日四宣”。村（社区）书记每晚8点，借助村级广播以地道的方言，做好信息公开和防控提醒工作。安排镇卫生院救护车、派出所警车打开警灯警报，每日上午、下午进行全域范围“一日两宣”，起到了良好警示震慑效果。
他时刻装着百姓冷暖，想方设法成为群众“主心骨”。
“战时机制下，道路都已封闭，人民柴、米、油、盐怎么解决？”为了这个问题，段绪卿多次在一线走访调研，成立群众生活物资代购，随之而来丧事服务、困难群众关爱等专班也在各村先后成立……
“人民要吃饭，社会要发展。”段绪卿这样说道，“这是人大代表必须为人民考虑的事情，更何况我也是红花套镇党委书记。”他不仅指挥着红花套镇疫情防控工作，也同时思考着农村春耕、群众就业等事关“吃饭”“生存”的大事、要事。
他在心中盘算着，现阶段疫情防控工作最核心的就是要“外防输入”，守住‘无疫镇、无疫村’的底线。他倡导采用为群众“拍全家福”“问冷暖”“贴门条”等亲民方式，来锁定人员基础，引导人民群众配合完成每日体温动态监测。与此同时，段绪卿在部署强化乡镇边界“卡口”力量后，成立了企业复工复产指挥部，有序推进镇域重点企业复工复产，有力地解决了一批本地群众就业难题。
“一年之计在于春，春耕备耕正当时。2019年是柑桔的‘小年’又遭遇了旱灾，农民损失惨重。”他根据多年的农村工作经验，认为2020年将是柑桔的“大年”，事关全镇农民一年甚至几年的生活。
“是否能逐步放宽镇内交通管制，允许‘非四类人员’在防护到位的前提下，以家庭为单位从事劳动生产？”
“是否应该允许部分生资门店营业，保障生产供应？”
“是否能在市场监管、消毒防护到位的前提下，有序地让部分理发店、集贸市场、小型超市营业，来满足人民群众生产生活需求？”
这些脑海中的问号，随着疫情的变化也正在一步一步落实中……
“人民选我作代表，我当代表为人民”。自大年三十以来，段绪卿一直用行动践行着党的初心使命，他要让“疫”后的红花开得更加鲜艳。（湖北省宜都市人大常委会办公室 王磊 马和平）
（责编：刘自平）
