(吉木萨尔县人大)2017年以来,吉木萨尔县人大常委会认真落实推进昌吉州党委转发《昌吉州人大常委会党组关于进一步加强县乡人大工作和建设的实施意见》,采取多项措施,进一步加强党对人大工作的领导,夯实基层基础工作,不断加强自身建设,特别是针对充分发挥代表作用方面出实招、想办法,有力促进了新时期全县人大工作和建设取得新成效。
一、代表活动更加规范
县人大常委会出台了《加强乡镇人大工作和建设考核办法》,制定了乡镇人大规范建设考核依据,为县乡人大代表小组在活动内容、制度、形式、要求和保障上提供了规范。各乡镇人大根据实际,细化了制度要求,并以代表小组为载体开展活动,不断加强代表活动室等硬件建设。同时,创新代表工作方式方法,采取召开会议、上门走访、征求意见建议等方式不断提升代表工作实效。全县44个“代表之家”进一步规范完善,每个乡镇打造1—2个高质量“代表之家”,2017年底,县人大从“代表之家”的硬件功能提升和代表活动利用率的提高等方面综合评判,评选出3个“代表之家”示范点,进行以奖代拨资金补助。全县各代表小组活动不断规范,已成为代表履职行权的常态化工作。
二、代表联系群众更加广泛
县人大常委会通过开展经常性的走访活动,邀请人大代表参加常委会会议、参加视察、调研,组织代表参加政情通报会、听庭审活动等,增强代表履职自觉,激发代表工作热情。根据加强县乡人大工作和建设的实施意见要求,县人大常委会组织全县县级人大代表每人每月收集1条社情民意,要求乡镇人大安排专人负责,每月及时报送县级人大代表收集的社情民意。代表从多角度去发现问题,从社会治安、城市管理、社会事务和重点工程推进等方面收集社情民意,也从反映社会正能量、新风尚新气象等方面收集社情民意。2017年以来,收集社情民意700多条,编辑“社情民意汇编”二十二期。县人大常委会及时将“社情民意汇编”转县委、政府主要领导及相关部门,县委、政府高度重视,对于一些有价值的社情民意县委书记亲自批示,要求部门及时主动和代表见面反馈,积极采纳,就社情民意中提到的相关问题作安排,相关部门具体承办解决。特别是涉及民生民计问题,及时向政府提出改进和发展建议,为政府领导了解情况、作出决策提供重要途径和依据。其中,针对代表反映集中的居民小区物业管理差的问题,政府及其部门高度重视,制定“美丽社区、共同缔造”行动计划,将在三年内对135个老旧小区进行综合整治。2017年以来,已投资555.55万元将文化佳园、邮政大院等8个小区整合成3个小区,完成绿化、亮化、环卫配套等设施,并引进专业物业公司进行管理服务。
三、联系代表渠道更加广泛
为了加强闭会期间人大代表的学习和联系,为代表履职搭建平台,更好地发挥代表作用,县人大常委会组织建立州、县、乡三级人大代表微信群,安排代人委负责同志管理微信群,并制定群规,要求:全体人大代表关心支持县人大微信平台的建设;及时发布县人大的工作动态、有关政策法规,加强代表对国家政策方针、法律法规的学习;发布县委、政府政策性内容及工作动态,发布乡镇工作动态,以此拓宽代表知情知政渠道;人大代表借助微信平台加强代表之间的沟通、学习、交流,每位代表每月收集一条社情民意发至微信群,更好地依法履职;在群内转发的信息,内容健康向上,新闻类信息必须是经官方认证的新闻,不得造谣传谣,不得妄议国家方针政策,特别是维护社会稳定和长治久安方面的有关政策、规定。严禁群内转发与工作无关的内容,大家共同营造团结和谐、积极参政议政的氛围;代表一律实名制,不得随意拉无关人员进群等。所有在微信平台交流转发的内容,涉及到乡镇的由代人委负责把关审核,并予以统计,纳入乡镇考核,县人大各委、办稿件由人大办公室审核。
目前,州级代表群有自治区级代表3人,州级人大代表及管理人员33人;县级代表群有县级人大代表及管理人员136人;乡镇级代表群有9个,分别由乡镇人大主席和秘书管理,共计有乡镇级人大代表和管理人员462人。2017年以来,代表在群里就工作、社情民意广开言路,建言献策,提交社情民意720余条;转发代表业务知识培训的文章40余篇,共同探讨交流;转发代表小组活动开展动态170余次,以互相学习;转发县、乡人大工作动态45条,以接受代表监督;代人委及各工委每周定期在群里转发《代表法》《监督法》《全国人大工作资讯》等相关内容,向代表通报县委的重大决策等,有效地提高了代表的履职积极性。(本文作者系吉木萨尔县人大常委会 马海霞)
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