市民接到骚扰电话如何举证维权？消费者预付卡被侵权后该找谁投诉？6月12日下午，在金桥镇文体中心，市人大常委会对预付款消费、个人信息收集使用、共享经济服务新领域的消费者权益等3个议题进行监督听证。这是上海人大历史上第一次下社区召开监督听证会。
共享单车：出了故障责任怎么追？
“上周我的同事骑共享单车，下桥时刹车失灵，摔倒了，我们就讨论要不要去维权。”听证代表、浦东新区人大代表、浦东金高公交公司职工施政说，讨论的焦点问题有3个：一是怎么证明刹车本来是坏的，二是共享单车有没有超重的免责条款，三是即使找到取证的地方，扛着车去又会怎样？讨论了一个中午，结论就两个字：算了。
施政认为，在“互联网+”时代，消费者更希望的是“互联网+权益”，“消费的时候刷脸都可以，维权时却有这么多麻烦。是否可以引入先行赔付制度，并建立诚信体系？”
听证代表、金桥镇张桥社区居民顾琳说，共享单车的押金退回后，交的余额没有退回通道，咨询时客服告知，充值车费只能骑行不能退回，押金退回之后，充值的钱就不能使用了。虽然涉及金额不大，但消费者消费有自主选择权，既然决定不用了，为什么余额还得留在账户里呢？
她希望，押金充值金额的走向公开透明，不用的充值车费商家可以实施退回，建议加强对用户押金充值金额的管理，最好可以随充随用，不用可退。
预付卡：要不要设企业准入门槛？
听证代表、金桥幼儿园园长唐震方提到，很多早教机构的宣传很吸引人，为了不让孩子输在起跑线上，家长一激动就去交钱。
“交完钱之后烦恼就来了。”唐震方说，不少早教机构为了拓展客户采取加盟店形式，课程质量和直营店存在巨大差异。“很多家长购买后发现与预期不符，但交费之后可以退款吗？预付卡的消费者权益该如何保护？”
听证代表、金桥镇人大代表、浦东新区妇幼保健院党总支书记、院长杨慧琳建议，对发卡企业要提高准入门槛，做到备案发卡，并控制发卡的额度和总量。
听证代表、上海市单用途预付卡协会执行副会长范林根认为，从市场公平和企业发展角度来讲，发卡作为企业和消费者你情我愿的契约消费行为，也是一种比较先进的消费方式，不应设立门槛。“企业有发卡的权利，但是必须要有自己的义务，履行自己的承诺。政府应适当建立救济制度，减少小微企业发卡成本和监管成本。”
范林根认为，单用途预付卡量大面广，完全按照传统手段监管成本非常高，通过目前成熟的信息化手段，尤其是互联网手段，让消费者参与监管，是比较可行的社会共治方式，会起到事半功倍的作用。
信息泄露：商家自证清白行不行？
“我们经常会接到骚扰电话，向你介绍投资理财、房产买卖、儿童早教、旅游产品，他们可以叫出你的姓名，知道你的性别。”听证代表、金桥镇碧云社区退休居民王永康提到个人信息泄露后的烦恼。如果想去消保委维权，我必须提供3项内容：谁泄露了你的信息？打你骚扰电话的人的地址在哪里？你损失了多少？这3个问题我很难回答，因为无法找到起诉对象，只能承受骚扰的煎熬。
听证代表、“饿了么”公共事务总监张奕说，目前在打击非法获取买卖个人信息行为上，企业和行政司法部门一样，面临着主体难以确定，证据难以固定，行为认定标准模糊，同时对违法者的惩戒力度小等问题。她建议对于困扰一线执法的问题要明晰标准和口径。
听证代表、金桥市场监管所副所长倪俊建议，消费者因处弱势地位往往维权困难，维权时是否可以调整一下角度，由商家自证清白，由被告方证明信息合法来源，“如果你没有办法证明你手上消费者的信息资料来源合法的话，对不起，由你来承担侵权责任，这样对消费者个人信息的保护一定是非常有利的”。
