中新网北京12月29日电(冷昊阳)每年年初,各地将进入一年一度的省级地方两会时间。据中新网记者统计,目前,31省份已经全部确定了省级人代会的召开时间。同时,随着地方两会时间的日趋临近,多省份召开筹备会议,对会风会纪作出部署。
31省份确定省级两会时间 北京黑龙江四川最早
12月27日下午,黑龙江省十三届人大常委会第八次会议决定:该省十三届人大三次会议2019年1月14日在哈尔滨召开。
随着黑龙江省确定2019年人代会的时间,截至目前,31个省份的省级人代会时间已经全部公布,这其中,一些省份未公布明确日期,以“1月中旬”“1月下旬”模糊表述。
具体观察各省人代会的时间安排,北京市、四川省和黑龙江省的省级人代会都将于2019年1月14日召开,是目前已确定时间的各省份中,召开时间最早的。
在2019年1月20日至22日,至少有15个省份“扎堆”开会。其中,辽宁、江西、湖南、云南、宁夏、陕西等省份均于1月22日开会。
与此同时,一些省份虽没有披露省级人代会的具体时间,但是也给出了会议召开的大概时间点。例如,西藏的会议时间定为“1月中旬”,而吉林、江苏、山东、浙江、甘肃等省份则将时间定为“1月下旬”。
同时,也有省份用了“拟于2019年1月”的表述。根据新疆日报的报道,新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议决定:新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会第二次会议拟于2019年1月在乌鲁木齐召开。
除了省级人代会,河北、山西、福建等省份也已公布了政协会议的召开日期或拟定召开日期。
从已经公布的时间来看,福建的政协会将于2019年1月15日召开,比当地人代会提前1天;湖北的政协会则将于2019年1月20日召开,同样比当地人代会提前1天。
各地人代会的召开时间。 冷昊阳 制表
多地邀民众为政府工作报告提意见
作为每年地方两会的重要看点,各地的政府工作报告被社会高度关注。在2019年省级地方两会进入“倒计时”之际,记者梳理发现,已经有部分省份开始公开征集对政府工作报告的建议意见。
在河南,该省的政府工作报告起草组于11月底向全省群众和社会各界征集2019年政府工作报告意见,邀请民众登录省政府门户网站参加“2019我为政府工作献一策”活动,活动持续至12月31日。
根据要求,群众和社会各界提建议需要围绕经济发展、城乡建设、脱贫攻坚、生态环保、风险化解、改革开放、创新创业、民生实事、营商环境、政府建设等方面。
另据《北京日报》28日报道,北京市委副书记、市长陈吉宁主持召开座谈会,分别征求市级老领导、党外人士和社会各界代表对即将提交审议的《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议。
根据报道,参会人员提出意见建议包括:深入推进京津冀协同发展、全国文化中心和科技创新中心建设、切实保障和改善民生等。
同在28日,《南方日报》也报道,广东省委副书记、省长马兴瑞在广东省政协第十二届常委会第四次会议上作《政府工作报告(征求意见稿)》的说明,并与省政协委员进行了互动交流,对改善民生、粤港澳大湾区建设、乡村振兴等方面的意见建议作出回应。
多地明确将选举省级监察委主任
与常规年份的省级两会相比,作为换届之年,今年各地省级两会上的人事议题无疑备受关注。
以省级人代会为例,在各地已经公布的会议议程中,除了常规的审议或审查政府工作报告等六个报告之外,各地大都列出了大会的相关选举事项,这其中,多数省份明确,将选举省级监察委主任。
2016年12月,全国人大常委会通过了在北京、山西、浙江开展国家监察体制改革试点工作的决定,明确试点地区监察委员会主任由本级人民代表大会选举产生。在今年年初的省级人代会上,上述三试点地的省级监察委主任选举产生。
今年10月末,中共十九大结束不久,中办就印发《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》,明确在总结北京市、山西省、浙江省改革试点工作经验基础上,在全国各地推开改革试点。方案还要求,在今年底明年初召开的省、市、县人民代表大会上产生三级监察委员会,使改革与地方人大换届工作紧密衔接。
今年11月,全国人大常委会通过在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定。
记者观察,目前已经有部分省份明确了当地省市县三级监察委的组建时间表。例如,安徽、湖南、辽宁等省份明确将在2018年1月底前完成省市县三级监察委组建工作,四川要求2018年2月上旬前完成组建,贵州明确将在2月底完成组建。
多地强调会风会纪
在省级地方两会召开前夕,多地在人代会启动筹备工作之际,都特别强调了严肃会风会纪,确保大会风清气正。
例如,在浙江,该省提出,全体服务保障人员都认真贯彻落实中央“八项规定”和省委的“36条办法”,要做到节俭办会,安全办会,按规定办会,始终不碰红线、不触高压线;要做到贯彻落实总务工作意见不走样、不变调、不打折扣;要做到会议后勤服务保障既热情周到、又符合规矩,既勤俭大方、又显正式隆重。
在湖北,该省则要求在精细化上下功夫,精心抓好大会组织、议案、宣传、安保等工作,做到忙而不乱、紧而有序,力求零失误、零差错、零纰漏;要严明工作纪律,严守政治纪律和政治规矩,严肃会风会纪,确保风清气正。
而在西藏,大会筹备组则专门设立了会风会纪监督组。根据驻自治区人大机关纪检监察组的消息,监督组将不间断对会议现场、代表驻地等进行监督检查,对附近的饭店、商场、娱乐场所等进行明察暗访,公布会风会纪监督电话,受理有关会风会纪和拉票贿选的问题线索,对违反会风会纪的行为,将予以严肃处理,决不姑息迁就。
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