人大新闻宣传工作是人大工作的重要组成部分。近年来,南昌市西湖区人大常委会始终把加强人大宣传工作作为创新人大工作的先导,不断创新方式方法,拓展宣传渠道,加大宣传力度,全方位、多角度、多层次地展现区人大工作全貌,为推动人大工作创新发展营造了良好的舆论氛围。
一、加强领导,健全机制,积极营造浓厚氛围
1.加强组织领导。南昌市西湖区人大成立了以常委会分管副主任任组长,各委(办)主任为成员的宣传工作领导小组,具体负责对人大宣传工作的指导。常委会领导高度重视人大宣传工作,每年坚持两次在主任会议上听取人大宣传工作的情况专题汇报,并多次在秘书长协调会、基层人大工作例会上研究部署宣传工作,在工作条件和经费上给予充分保障。当前, 南昌市西湖区人大形成了主要领导过问、分管领导主抓、办公室具体负责、机关人人动手、基层人大积极响应的宣传工作生动局面。
2.明确工作任务。南昌市西湖区人大常委会将宣传工作作为年度重点工作任务,放在人大工作全局中来谋划,并在常委会工作要点中进行安排部署,每年专门制定《西湖区人大机关宣传报道任务分解表》,将宣传工作年度目标任务逐一分解到“一府一委两院”各组成部门、各街道(镇)和区人大机关各委办,实行量化管理,强化责任意识。
3.强化激励考核。南昌市西湖区人大常委会制定了《西湖区人大宣传工作奖励办法》,对在国家、省、市各类媒体上发表的各类稿件,都给予相应的稿酬奖励。对于完成宣传任务的单位和个人,每年年底都坚持给予表彰奖励;对于未完成年度宣传任务的单位和个人进行通报批评或取消评优评先资格;同时将各单位每月投稿数、采用数和稿件质量等指标纳入区人大每年对各街道(镇)绩效管理考核内容,极大地带动和激励了人大机关干部及各单位参与人大宣传工作的积极性、主动性。
二、创新载体,拓宽渠道,全面展示西湖人大形象
1.编撰三本书籍。一是编撰《南昌市西湖区人大建制沿革1951-2015》,系统回顾西湖区历届人大历史建制沿革,全面反映西湖区民主法制、经济建设、社会发展等各方面发展历程;二是编撰《南昌市西湖区第十五届人民代表大会年鉴》,全面总结西湖区第十五届人大及其常委会的履职历程和工作经验;三是每年编撰一本《西湖人大调研文集》,全方位展示西湖区人大代表、人大干部最新理论调研成果,为常委会依法民主决策提供参考。
2.编印三类刊物。一是编印《西湖人大工作大事记》,以条文的形式全面记录人大重要会议及领导活动;二是编印《常委会公报》,将常委会调研报告、审议意见、决议决定、活动方案等工作材料编印成册,每开一次常委会会议编印一期;三是编印《西湖人大》杂志。将原来《西湖人大工作专刊》改版为《西湖人大》杂志,每季度编印一期,设立领导活动、重要会议、重要活动、履职监督、代表风采、基层动态等特色栏目,全面展示西湖人大工作动态。
3.搭建两大网络平台。一是建立西湖人大信息网站。西湖人大早在2015年就建立了南昌市西湖区人大信息网站,2017又增设了各街道(镇)人大工作网页,进一步拓展了基层人大工作宣传渠道;二是开设“南昌西湖人大发布”微信公众号,搭建人大宣传展示和联系服务代表群众的新窗口。为加强西湖区人大网络信息的规范管理,规范信息采集、审核、发布、更新机制,做好网络信息发布工作,还专门制定了《西湖区人大网络信息发布管理办法》
三、多措并举,突出重点,开创人大宣传工作新局面
1.加强与省、市媒体的联系交流。每次遇到重要会议或重要活动,南昌市西湖区人大通过省、市人大或区委宣传部等渠道积极邀请省、市媒体前来报道,并为他们做好宣传报道工作创造有利条件。今年以来,南昌市西湖区先后开展了“铭记历史·勿忘国耻”主题党日活动、“人大问政”代表建议督办专题询问会等6次大型活动,先后得到省、市媒体的多次报道。2017年1月就江西省十二届人大五次会议召开前夕,江西省人大组织江西日报社、江西广播电视台都市频道、公共频道、广播新闻中心、时代主人、新法制报、江南都市报、信息日报、经济晚报、江西晨报、中国江西网等全省12家主流新闻媒体对西湖人大工作展开了一次集中采访,深度宣传报道南昌市西湖区人大代表工作成效。
2.加强宣传队伍建设。南昌市西湖区人大常委会坚持每年至少组织一次全区人大通讯员培训班,邀请省、市人大有关专家进行授课,讲解辅导人大宣传的理论知识和业务技能,不断提高人大通讯员写作技能;每季度从两个街道借调一名通讯员到人大机关跟班学习,参与《西湖人大》杂志编辑部工作;另外还积极组织机关干部、街道(社区)人大工作人员参加省、市人大和区委的宣传培训班,进一步开阔视野,增长见识,努力打造一支政治素质好、宣传业务精、写作能力强的宣传队伍,
3.突出新闻宣传重点。紧紧围绕全区中心和常委会重点工作来捕捉新闻视角开展宣传。
①是加大“三会”的宣传力度。每年区人代会期间,采用多种表现手法和宣传形式,对大会盛况及代表们审议报告的情况进行准确、及时的报道,增强人民群众对人代会的关注度;
②是加强人大常委会日常工作的宣传。对区人大常委会组织的视察、调研、执法检查、工作评议、专题询问等工作进行跟踪宣传报道,使人大每一项工作与活动都置于群众的关心和监督之下;
③是加大人大代表先进事迹的宣传。结合南昌市西湖区人大代表爱心帮扶协会的爱心捐赠活动、“扶贫济困人大代表在行动”等活动,西湖区人大通过对熊海燕、许庆年、姚明元等一批优秀人大代表关心帮扶困难群体事迹的大力宣传,有效地激发了全区人大代表履职热情,在他们的示范带动下,目前,全区200余名各级人大代表,共结对帮扶困难家庭1200多户,累计投入帮扶资金40余万元,帮助就业370余人次,资助上学110余人次;
④是加大民主法治建设的宣传。以去年宪法修改为契机,加大宪法宣传教育,弘扬社会主义法治精神。南昌市西湖区人大组织各街道(镇)人大开展了“学习宪法、尊崇宪法”主题活动,活动以“五个一”为抓手,即:开展一系列主题宣讲活动、举行一次宪法知识竞赛、开展一次宪法学习培训、开设一个“学法朗读”微信专栏、举办一次宪法知识讲座。活动共举办主题宣讲1次,知识讲座7次,宪法知识竞赛8次,微信学法专栏13期,在全区人大系统掀起了学习宪法的热潮,营造了学法、尊法、守法的良好社会氛围,活动被《时代主人》杂志、江西普法网、南昌政法网、南昌人大新闻信息网等多家媒体报道。
在全区人大工作人员的共同努力下,2018年累计编印《常委会公报》6期,共计50余万字;《西湖人大》杂志5期,共计40余万字;编印《南昌市西湖区人大2018年调研文集》,收集调研文章77篇,共计23余万字;更新“南昌西湖人大发布”、“南昌西湖人大信息网”信息600余条,共计24余万字;在各类新闻媒体刊登或发布稿件420余篇,较好地完成了南昌市西湖区人大常委会年初确定的新闻宣传工作任务。(文:南昌市西湖区人大常委会办公室 王志辉)
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