新时代意示着新起航，楚雄市九届人大常委会产生后，始终强化五大措施加强和改进人大代表工作，激励人大代表依法履职，充分发挥人大代表在地方经济社会建设中的积极作用。
一、始终强化代表整体能力建设，把组织代表的学习培训贯穿于每届人大代表任期全过程。一是在人大系统及时学习各级党的会议精神，切实提高人大代表的政治站位，增强全市人大代表“四个意识”，增强“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是在全市人大系统开展学法活动，切实增强人大代表依法履职的法制意识，宪法和监察法重新修订之后，组织开展学习宪法、监察法的活动，增强人大干部和人大代表的法律意识和法制观念。三是始终强化人大代表的培训，切实提高人大代表的整体素质。在2017年人大代表初任培训和履职专题培训之后，2018年，针对人大代表履职过程中存在的问题，开展有针对性的履职培训，进一步增强了全市人大代表履职能力。四是不断充实人大代表的学习内容，切实丰富人大代表履职的基本知识，在为每一位人大代表订了《中国人大》、《云南人大》等学习资料的基础上，及时编印学习资料，经常在网络平台上推荐优秀的人大工作理论文章和人大工作信息，正确引导人大代表网上交流，增强人大代表履职本领。
二、始终强化会议组织能力建设，把发挥代表的主体作用贯穿于每次会议审议全过程。一是做足会议前准备。每一次全体会议之前，楚雄市人大常委会都发出通知，要求各乡（镇）人大主席团要组织开展好第四季度人大代表活动，组织代表集体审议人大代表将提交的议案和建议，要求人大代表开会之前，要主动联系选区选民，开展调研，倾听人民群众心声，广泛收集社情民意，发现基层存在问题，为大会发言和提出高质量的议案建议做准备。二是精心组织会议。人民代表大会全体会议一般一年只举行一次，全面统筹好会议议程，合理安排好会议日程，不仅是高质量会议需要，也是发挥代表主体作用关键环节，每一次全体会议，大会主席团都尽量提供完备的会议材料，让代表充分了解一府两院工作情况，尽量保证讨论时间，让代表能够畅所欲言，尽量拓宽发扬民主主渠道，让代表充分行使表决权。每次全体会议把精心组织会议，发挥代表主体作用、发扬民主贯穿于会议的全过程。
三、始终强化履职服务平台建设，把开展代表活动常态化贯穿于每次闭会期间全过程。一是巩固提升人大代表之家和人大代表工作站建设，提高“家站”建设管理水平。2018年，楚雄市人大常委会在人大代表之家和人大代表工作站管理上下功夫，出台了《楚雄市人大常委会关于人大代表之家和人大代表工作站建设管理工作意见》，推进人大代表工作制度化、规范化、常态化建设。二是积极推进人大代表履职服务平台和选举任免信息服务平台的建设，提高人大工作互联网+的运用水平。继2017年全面完成了人大代表履职服务平台和选举任免信息服务平台接入工作之后，2018年，楚雄市在两个平台运用上下功夫，通过培训，全力推进两个平台的运用，及时更新两个平台相关数据和信息，在今年的市九届人大二次会议期间，大会秘书处实现了通过手机APP(代表通)向人大代表推送会议通知、会议新闻、简报、信息，各代表团充分利用“人大代表履职服务平台”提交议案和建议294件，人大代表议案和建议实现受理、审核、审查、立案、交办、督办网络化，两个平台的投入使用，改变了国家机关与人大代表、人大代表与人大代表、人大代表与人民群众联系方式，实现了人大代表全天候履职服务智能化、网络化，助推了代表履职驶入了“互联网+人大工作”的快车道，全市的人大工作正向互联网新时代迈进。三是创建人大代表日常信息微信服务平台，提高人大代表日常管理和服务水平，按照省、州人大常委会的要求，楚雄市人大常委会组织创建人大代表“家”和“站”微信工作群82个，2093名市乡镇两级人大代表和人大工作者通过审核入群，极大方便了人大常委会选举联络工作委员会的日常服务工作，极大方便了人大代表日常履职交流，极大方便了人大工作信息的及时交换，极大方便了为人大代表提供学习资料，极大方便了对人大代表的日常管理。
四、始终强化代表保障能力建设，把确保代表权利行使贯穿于代表依法履职全过程。一是建立代表知情知政通报工作机制，为代表知情知政提供服务；二是建立人大代表活动经费保障机制，确保代表活动常态化有经费保障；三是建立政府部门办理人大代表议案建议工作机制，确保人大代表所提的议案和建议能办毕；四是建立人大代表关怀送暖机制，探索代表激励机制，通过走访农村人大代表，慰问生病住院的人大代表，切实增强人大代表的归属感，激发人大代表的履职激情和使命感；五完善人大常委会组成人员联系基层人大代表和人大代表联系选民“双联”工作机制，广泛联系基层实际和人民群众。
五、始终强化规范管理制度建设，把针对代表的履职监督贯穿于正确行使权利全过程。为加强和改进人大代表工作，让人大代表接受选民监督和社会监督，促进人大代表依法履职，楚雄市人大常委会出台人大代表述职办法、人大代表考核办法、人大代表考核结果运用办法。人大代表任期内组织市、乡（镇）两级人大代表向选区选民述职一次，报告履职情况，结合述职，对人大代表完成一次履职考核，同时，强调述职考核结果运用，作为优秀人才、连任人大代表候选人的依据，进行表扬和宣传，对不称职的人大代表采取相应的教育措施。
五大措施的实施始终贯穿于每一届人民代表大会，始终贯穿于每一届人大代表的任期，始终贯穿于人大代表依法履职的全过程，有力推动了代表法深入广泛的实施和人大代表工作持续发展。（文：楚雄市人大常委会选举联络工作委员会 普文宏）
（责编：李丹丹）
