在十四届全国人大常委会第二十二次会议上的讲话
（2026年4月30日）
赵乐际
在大家共同努力下，本次会议圆满完成各项预定任务。
会议审议8件法律草案，通过其中2件。新制定的社会救助法，坚持保基本、兜底线、救急难、可持续，明确社会救助的基本原则和工作机制，对救助对象、措施、程序以及监督和保障等作出规定，对于织密民生保障安全网、促进社会公平、维护社会和谐稳定具有重要意义。修订后的监狱法，健全监狱管理体制，进一步规范和保障监狱正确执行刑罚，充实和完善罪犯教育改造措施，有利于预防和减少犯罪，促进更高水平的平安中国和法治中国建设。
会议对医疗保障法、耕地保护和质量提升法草案进行了二次审议，对企业国有资产法、农业法、国防动员法、水法修订草案进行了初次审议。请宪法法律委、法工委会同有关方面认真研究大家提出的意见，把草案修改好、完善好。
会议听取审议了国务院2个报告，常委会组成人员和列席人员充分肯定国务院及其有关部门的工作和成效，同时提出了一些意见建议。关于2025年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，大家指出，当前我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，要深入贯彻习近平生态文明思想，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，高质量编制实施生态环境领域“十五五”规划，持续深入推进污染防治攻坚，进一步筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。关于2024年度国有资产管理情况报告审议意见的研究处理情况和整改问责情况的报告，大家建议，聚焦突出问题进一步推进整改工作，落实深化国资国企改革部署，优化国有经济布局，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力，持续提升各类国有资产管理水平，健全完善国有资产报告报表体系。
会议审议批准了2件条约。中国和中亚五国永久睦邻友好合作条约，以法律形式将世代友好原则固定下来，融入和彰显亲诚惠容周边外交理念，为中国同中亚国家关系长期稳定发展筑牢根基。中国和阿塞拜疆刑事司法协助条约，有利于加强双方司法领域合作，促进两国关系进一步发展。
会议还通过了代表资格审查报告和人事任免案。本次代表资格变动后，十四届全国人大实有代表2873人。
今年是“十五五”开局之年。贯彻十四届全国人大四次会议精神，委员长会议对常委会2026年度工作要点和立法、监督、代表、外事工作计划作了补充完善，已经正式印发执行。要按照要点和计划，统筹有序、扎实有效抓好落实。当前，树立和践行正确政绩观学习教育正在深入开展。要把履职工作同学习教育紧密结合起来，进一步提高人大工作质量和水平，为实现“十五五”良好开局作贡献。
要加强学习。树立和践行正确政绩观，关键要全面系统学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，持续深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把握好、运用好蕴含其中的立场、观点、方法，深化对人大制度、人大工作的规律性认识，掌握科学思想方法和工作方法，提高依法履职能力，切实做到用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
要服务大局。维护党中央权威和集中统一领导，自觉把思想和行动统一到党中央对形势的分析判断和决策部署上来，增强大局观、执行力，立足职责、结合实际抓好贯彻落实。聚焦“十五五”规划实施，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，实行正确监督、有效监督、依法监督，推动党中央确定的任务举措落实见效，以法治护航经济社会高质量发展。围绕国家外交总体布局，积极有效开展人大对外交往，助力塑造有利外部环境。
要为民履职。践行全过程人民民主，密切联系人民群众，聚焦人民群众所思所盼所愿履行法定职责，依法维护人民权益、增进民生福祉。提高调查研究质量，深入基层、深入群众，充分吸纳民意、汇集民智，使人大工作更加符合实际、贴近民生。充分发挥人大代表作用，认真做好代表议案建议的审议、办理、督办、答复等工作，拓展代表对常委会工作的参与，支持和保障代表依法履职尽责、当好党和国家联系人民群众的桥梁。
要担当实干。坚持从实际出发、按规律办事，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，坚决反对形式主义、官僚主义，把各项工作做扎实、做深入。常委会和专门委员会组成人员、人大机关干部要保持奋发有为的精神状态，发扬求真务实的工作作风，在职责范围内主动作为、认真履职、担当尽责，高质量做好人大各项工作。
（责编；杜凯扬）
