9月14日，党中央、全国人大常委会隆重举行庆祝全国人民代表大会成立70周年大会，习近平总书记发表重要讲话。讲话是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献，丰富和发展了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。
总书记深刻阐述了人民代表大会制度的显著政治优势：一是坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势；二是践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势；三是贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势；四是保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势；五是维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。这五个方面显著政治优势深刻揭示了人民代表大会制度为什么行得通、有生命力、有效率，拓展和深化了这一国家根本政治制度的科学内涵、特征优势、实践要求。
人民代表大会制度的显著政治优势源自其牢牢扎根中国土壤，是坚持“两个结合”的必然结果。人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果。在将马克思主义人民民主思想和国家学说的基本原理同中国的国情实际紧密结合的过程中，我们党充分吸收中华优秀传统文化中的天下为公、民为邦本、为政以德、法明令行等政治智慧和治理经验，并赋予其全新的政治内涵，使人民代表大会制度与中国的历史传承和现实情况相适应，与中国人民的共同价值相融通，得到广泛认同和拥护。人民代表大会制度的显著政治优势与生俱来并日益彰显，绝非偶然，而是因为其具有先进的政治理念、鲜明的中国特色、深厚的文化底蕴、牢固的实践根基。
人民代表大会制度的显著政治优势得到实践的充分检验。70年来，在党的领导下，人民代表大会制度作为支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度，为创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度保障。例如，我们通过人民代表大会制度，制定实施十四个五年计划或规划，向着既定目标接续奋斗，已经踏上全面建设社会主义现代化国家新征程；修改现行宪法，将公民的基本权利和义务置于宪法第二章，明确规定国家尊重和保障人权；在制定实施民法通则和一系列民事法律的基础上，编纂形成民法典，依法保证人民享有的广泛权利落到实处……人民代表大会制度把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，有效保证国家沿着社会主义道路前进，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率，有效保证国家政治生活既充满活力又安定有序，有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化。其显著的政治优势和强大的制度功效在中国特色社会主义伟大实践中得到充分彰显、反复印证。
人民代表大会制度的显著政治优势得到国际社会的广泛认同。对于评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，习近平总书记提出“八个能否”和“四个要看，四个更要看”的标准，我国在这些方面取得了决定性进展。对比西方有些国家存在的人民形式上有权、实际上无权，各自为政、尾大不掉等诸多弊病，我国制度优势更加凸显。国际社会十分关注中国之治的“密码”，这其中很重要的一条就是坚持中国共产党领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，充分发挥我国政治制度优势。党的十八大以来，人大对外交往不断深入，许多国际友人对人民代表大会制度的特点优势感受越来越真切、全面，纷纷感慨“中国选择了适应其国情的民主制度”，“中国的政治制度在造福人民方面成就显著，人民代表大会制度充分发挥功效、起到了重要作用”，对人民代表大会制度给予了高度评价。
习近平总书记指出：“发展社会主义民主政治，关键是要增加和扩大我们的优势和特点，而不是要削弱和缩小我们的优势和特点。”我们要深刻认识实行人民代表大会制度的历史必然和显著优势，坚定制度自信，增强历史主动，在新时代新征程坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，把显著政治优势充分发挥出来。要善于讲好人大故事，讲清楚人民代表大会制度从哪里来、为什么好，讲清楚人大制度建设和人大工作的新进展新成效，推动国家根本政治制度深入人心。
（作者为《中国人大》杂志社总编）
（来源：《中国人大》杂志2024年第18期）
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