民生实事项目人大代表票决制,有力地促进了政府民生领域决策与群众“急难愁盼”需求精准对接和高度融合,是全过程人民民主的集中体现。为全面贯彻落实好此项惠民机制,内蒙古宁城县人大常委会以“四个抓好”全力促进民生实事项目人大代表票决制“落地开花”。
抓好征集,提供参考
充分发挥人大代表作用,利用“代表之家”和“代表联络站”等多种履职平台和载体,深入密切联系群众,察民性访民意,征集民生实事项目意见建议。尤其注重社会乡贤、致富带头人和相关专业人士团体的意见建议,拓宽项目征集面,提升项目征集质量。充分发挥广播电视、微信公众号、报刊杂志等媒体作用,拓宽项目征集渠道,切实把群众呼声高、需求最迫切,带有普惠性、公益性、可操作性的民生实事项目征集上来,使民生实事项目更加体现民情民意,体现群众心声,为县政府确定候选项目提供参考依据和群众基础。
抓好审议,精准票决
在人代会召开前,组织代表做好民生实事候选项目专题调研,通过实地查看和走访干部 群众等不同群体,详细了解项目建设内容和目标等具体情况,为审议票决做好前期准备。在会议审议期间,组织相关专业代表对民生实事项目规划内容、资金、完成时限等方面进行现场审议和询问,由政府及相关部门负责人现场答复,现场不能答复的,向全体代表印发书面材料。代表根据审议答复情况,综合研判进行投票表决,使审议票决出的民生实事项目更加符合群众意愿,达到政府决策与群众需求的有机衔接,切实能够解决群众的急难愁盼。
抓好监督,确保质量
建立监督组织,多角度开展监督。首先县人大常委会组织各委办根据自身职责,分行业对民生实事项目分组进行专项监督,重点解决项目推进过程中存在的困难和问题,并提出针对性意见和建议;其次加强联动,由镇乡街人大组织属地各级人大代表开展联合监督,充分发挥项目属地代表优势,通过联合监督不断推进项目建设进度;再次加强宣传引导,聘请机关退休老干部、社区网格员做义务监督员,发挥监督员群众基础优势,推进全民参与项目监督,营造全民共建共享的舆论氛围;同时不断健全县人大常委会评议制度,细化评议内容,加强评议监督,动真格、见真章,组织常委会委员和代表实打实评议,面对面询问,促进民生实事项目高质量完成。
抓好机制,着眼长效
不断建立联系协调机制,对有多个单位共同实施的民生实事项目,推进完善现场办公和一站式服务工作机制,切实加强对民生实事项目的协调、调度,并通过细化分工和考核考评等方式压实各项目单位职责,推动促进形成项目建设合力,增强民生实事项目推进的整体性、系统性和协同性;不断建立健全问责机制,做好民生实事项目全程督查和后续跟踪监督“回头看”,对于项目实施和后期管护推进不力的,通过采取专题询问和质询等方式进行监督问责,进一步形成规范、有序、高效的民生实事项目监督机制,推动民生实事项目人大代表票决制工作持续长效开展。
(文:朱永军)
(责编:杜凯杨)