（广东人大网讯）为深入学习贯彻党的十九大精神，坚持和完善人民代表大会制度，加强人民当家作主制度保障，大力推进广东省县乡人大工作和建设，根据广东省委工作部署，11月下旬至12月上旬，由广东省人大常委会党组负责同志带队，广东省委办公厅、省人大常委会办公厅会同省委组织部、省编办、省财政厅、省人力资源和社会保障厅组成5个督查组，对广东省县乡人大工作和建设情况开展专项督查。11月21日上午，广东省人大常委会召开专项督查动员部署会，进一步明确要求、落实责任，推动切实开展好专项督查工作。广东省人大常委会主任李玉妹出席会议并作动员讲话。广东省人大常委会副主任徐少华主持会议，广东省人大常委会副主任黄业斌、罗娟出席会议，广东省人大常委会秘书长陈逸葵通报全省推进县乡人大工作和建设的情况。
广东省人大常委会召开专项督查动员部署会，进一步明确要求、落实责任，推动切实开展好专项督查工作。黎进摄
广东省人大常委会主任李玉妹出席会议并作动员讲话。黎进摄
为更好推动中央和广东省委有关加强县乡人大工作和建设文件精神的落实，广东省人大常委会办公厅、省委组织部、省编办、省财政厅、省人社厅于今年7月26日联合印发了《关于大力推进县乡人大工作和建设的若干意见》（以下简称“县乡人大工作十条”），从组织建设和工作规范等方面，提出了进一步加强广东省县乡人大工作和建设的十条措施。
李玉妹指出，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。县乡两级人大是基层国家权力机关，是地方国家政权的重要基础。加强县乡人大工作和建设，充分发挥基层国家权力机关和人大代表作用，巩固党的执政基础，加强基层国家政权建设，是当前和今后一个时期坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的重要方面。要深刻认识加强县乡人大工作和建设的重要意义，从夯实基层政权基础的高度，落实好中央及省委有关加强县乡人大工作和建设的文件精神。
李玉妹强调，加强县乡人大工作和建设是学习贯彻党的十九大精神，加强新时代人大工作的必然要求。要把落实“县乡人大工作十条”、推进县乡人大工作和建设作为贯彻党的十九大报告提出的加强人民当家作主制度保障的具体行动，通过开展专项督查，把中央和省委有关文件精神落到实处，推动解决制约县乡人大发挥作用的实际问题。
李玉妹强调，要精准把握督查工作的重点，确保专项督查工作取得实效。一是重点督查贯彻落实中央和省委部署以及“县乡人大工作十条”的总体情况，工作中存在的困难和问题以及改进工作的意见建议；二是重点督查县乡人大组织建设情况，即县级人大机构设置和工作人员配备情况，乡镇人大办公室单独设置、专职副主席和专职工作人员配备、乡镇人大工作经费和代表活动经费财政保障等方面情况以及人大街道工委设立情况；三是重点督查县乡人大依法行使职权，提高县乡人大工作水平等方面的情况。通过开展专项督查，推动广东全省各地不折不扣地落实中央和省委有关文件精神以及“县乡人大工作十条”规定，确保年底前县乡人大组织建设的主要任务全面落实到位，共同做好新时代人大工作。
据介绍，在落实“县乡人大工作十条”方面，各市县党委高度重视，进一步加强对县乡人大工作和建设的领导，21个地级以上市市委常委会议专题听取市人大常委会党组汇报，研究贯彻落实措施；21个地级以上市以市委名义或参照省的作法，由市人大办联合有关单位印发了本市实施意见，进一步细化规定要求，明确时间节点，实实在在推动解决问题。截止11月15日，佛山、惠州、东莞、中山、江门、潮州、云浮、茂名、汕尾市基本完成组织建设任务，佛山等7市在县级人大常委会机构设置和机关工作人员配备、“单独设立乡镇人大办”“设立人大街道工委”等主要指标上已达到要求，茂名、汕尾2市除个别县的个别指标外均达到要求。全省121个县级人大中已达机构设置规范要求的共117个，县级人大常委会机关工作人员配备已达规范要求的共96个。全省1144个乡镇中已单独设立乡镇人大办832个，比“县乡人大工作十条”印发前增加803个。已有906个乡镇人大工作经费和代表活动经费列入预算。全省已设街道人大工委410个。广州、深圳、珠海、佛山、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、东莞、中山、江门、茂名、肇庆、清远、潮州、云浮17市所辖街道已全部设立人大工委。广东省县乡人大组织建设取得了可喜的成绩，但部分市在推进“县乡人大工作十条”过程中存在一定困难和问题，要通过开展专项督查，切实加强工作指导和督促，推动“县乡人大工作十条”真正落到实处。
根据广东省委要求，本次专项督查采取书面督查与实地督查相结合的方式进行。21个地级以上市全部开展自查，自查报告于12月10日前分别报送广东省委办公厅、省人大常委会办公厅。5个督查组分赴8市实地督查，召开座谈会听取市委、人大、政府有关部门负责同志情况汇报，并选取1个县镇实地督查。
广东省委、省政府有关部门和省人大常委会办公厅、法工委、选联工委负责同志及参加专项督查的人员参加会议。
（责编：杨莹）
