“我们企业30万吨废钢回收利用项目遇到了立项的一些问题,人大代表到我们企业走访时,我们进行了反馈,之后发改部门就联系我们,用很短的时间就解决了”,山东盛德再生资源回收利用有限公司总经理王新刚对此由衷感激。
高密市人大组织代表和相关政府部门负责同志到山东盛德再生资源回收利用有限公司当面解决企业发展问题。摄影/秦玉
推动经济高质量发展是当前的首要任务。山东高密市人大常委会以开展代表主题活动为抓手,充分发挥代表作用,聚焦企业急难愁盼问题,集中开展“问需于企办实事,人大代表在行动”活动,切实帮助企业办实事解难题。
活化“问需”形式 充分摸清企业困难需求
“您好罗总,咱们企业有啥需要我们代表帮着反映的问题没有?”来到高密市格瑞生态农业有限公司,高密市人大代表李玉林同总经理罗先娣拉起了家常,这是人大代表到企业问需求的一个缩影。高密市人大常委会利用两个月的时间,组织全市1000多名五级代表深入企业,了解运行情况、倾听企业诉求。
广泛开展调研走访。结合正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,由驻高潍坊人大代表各小组、各镇街区人大、市直代表小组组织本辖区(小组)各级人大代表,到辖区内的企业进行走访调研,问生产、问供应、问资金、问政策、问需求、问发展,全面了解企业生产经营实际情况,倾听企业诉求,真正问到点上、掌握实情。先后有2000余人次的人大代表到企业开展调研走访,走访企业300余家,征集问题78个。
精心组织座谈交流。充分发挥代表联络站作用,潍坊人大代表各小组、各镇街区人大、市直代表小组组织人大代表“进家入站”,在代表之家、代表联络站广泛征集民生实事建议项目13项,发现并提出事关经济社会发展和企业生产的热点、难点问题63条。
时时注重线上沟通。建立“四码民情通”,通过“码上找代表”、发放人大代表联系卡等方式,变“代表找企业”为“企业找代表”,在线收集企业问题和意见建议52条,打通服务企业“最后一公里”。
完善“办需”流程 持续优化闭环工作机制
“这个问题属于行政审批类的,我们镇上办不了,得由市人大转给政府部门办理。”在企业需求分流转办会上,高密市大牟家镇人大主席杜娟说。在企业需求办理过程中,高密市人大常委会进一步优化方式、完善机制,推动快办、办好。
明确办理层级。根据企业反映问题的大小和难易程度,镇街层面可以办理的,由镇街政府(办事处)统筹解决;镇街难以解决的问题,由市人大转交市直部门处理,收集汇总的206条问题中,87条由镇街办理、119条由市直部门办理。
理顺办理链条。参照代表建议的办理方式,采取“问题收集、研判转办、集中会商、办理反馈、跟踪督办”五步工作法,对企业提出的问题,积极研究解决的措施办法,能解决的尽快解决,因客观条件限制暂时无法解决的,及时向企业反馈情况,取得企业的理解。
丰富办理方式。结合企业不同需求和正在推进的工作,在开展问需于企活动的同时,先后开展“拼经济抓发展”专题“代表·局长面对面”活动、“人大代表企业银企对接会”“我为产业集群发展谋良策”等特色活动,通过不同方式帮助企业解决发展难题。
高密市人大根据征集到的问题邀请相关政府部门和人大代表共同研究解决方案。摄影/秦玉
聚焦“解需”目标 全力确保困难问题解决
“我们局收到了市人大转来的山东星宇手套有限公司项目建设的问题建议,这次来到企业现场,就是当面向企业答疑解惑,发挥我们部门的职能优势,更好地助力企业发展”。高密市发改局副局长秦永波表示,将进一步加大服务企业力度,构建“项目+资金”的保障机制,有效破解企业发展瓶颈。高密市人大常委会把问题解决作为最终目标,向重点问题聚焦、向企业发展迫切的问题发力,真正解难题、破难关。
聚焦企业新建项目中的问题。孚日集团反映新型涂层材料项目、新能源电池材料项目、节能电机项目在行政审批、土地供应、环评指标等方面遇到了困难,了解到这个问题后,高密市人大常委会立即转给相关部门办理,第一时间帮助解决了环评、安评等审批手续问题,并协调解决了项目建设用地,争取了项目所需的能耗等指标。目前,已帮助7个项目解决土地指标、建设规划、施工手续等问题23个,有力保障了重点项目顺利推进。
聚焦企业融资中的问题。对30余家有融资需求的企业,协调地方金融局专门召开银企对接会,与6家金融机构面对面沟通对接,达成授信意向8亿元,有效解决了企业“融资难、融资贵”的问题。
聚焦企业政策支持中的问题。积极协调职能部门帮助企业争取政策支持,协调发改局帮助格瑞生态获得“国家鼓励发展的内外资项目确认书”,对年产6000吨鸡蛋制品项目进行升级改造,并免除购置设备进口关税;协调工信、生态环境等7个部门,将山东万基路水泥有限公司2个项目纳入清单管理,帮助补办手续,保障了企业顺利投产。
聚焦企业抱团发展中的问题。发挥4个产业集群代表小组和9个专业代表联络站作用,组织专家智库为机械装备、纺织服装等产业集群“把脉”“问诊”,指导产业集群加快完善产业链条,提出延伸成衣制造链条等有针对性的意见建议20多条,有力助推了产业集群高质量发展。
“代表征集到的206个问题,目前已解决167个,其它问题正在有序解决中,这项活动激发了全市人大代表的履职热情,也切实为企业办了实事、解了难题,助力了全市经济社会高质量发展”,高密市人大常委会主任孙业宗说。
(编辑:王新)