“根据表决结果，我宣布，对2022年度综合评议排名前十位的县人社局等单位确定为2022年度履职优秀单位，对排名后三位的县经信局等单位作为县人大常委会2023年重点监督单位，报经县委同意，列入2023年履职点评口头述职对象。” 2月28日上午，安徽省定远县十七届人大常委会第十一次会议的会场庄严肃穆，县人大常委会主任陈国祥铿锵有力地宣布道。近年来，定远县人大常委会用好宪法和法律赋予的监督权，2022年首次启动的“一年三问”监督工作圆满收官，社会各界反响积极热烈，也是该县践行和发展全过程人民民主的一个缩影。
“年初问安排”大胆探索
为了通过强化任后监督，让县人大常委会任命的县政府工作部门负责人落实“一改两为”要求，县人大常委会主动融入县委中心工作，坚持正确监督、有效监督、依法监督，对县政府工作部门落实县人民代表大会通过的政府工作报告任务情况进行把脉问诊，开展“一年三问”监督工作，通过全链条、清单化、闭环式监督评议，推动县委、县政府重大决策部署和全年目标任务落地见效。实施方案出台后，县人民政府各工作部门都在规定时间内将本部门本年度工作安排报送到了县人大办公室。“采取什么方式和县人民政府工作部门日常联络对接？量化评分的标准是否科学严谨？工作成效是否会得到转化运用？......”随着实施方案的出台，伴随而来的是相关部门不同程度的疑惑声音。“市人大‘三问’监督工作已经成为全省人大系统中的一个工作品牌，得到了市委的高度肯定。县委也支持我们开展这项工作，所以这项工作我们不仅要做，而且要做好做实。”县人大常委会主任陈国祥坚定地表示。
“年中问进度”稳中求进
2022年7月15日是方案规定的年中县政府各工作部门报送年度工作进度的截止时间，随着一份份县政府各工作部门主要负责人签署的工作报告的准时报送，县人大办公室汇总整理了县人民政府27个工作部门的书面报告。“下面请各相关工委依次汇报对口联系的县政府工作部门阅评得分情况，并说明得分依据和扣分理由”，县人大常委会及时召开主任会议对“年中问进度”工作开展情况进行了集中审议。县人大常委会坚持寓支持于监督之中，既找问题，又提对策，与工作部门同向共进，通过集中调研、持证走访、书面函询、电话了解、调阅材料，向县委督查考核办等单位了解核实情况，通过广泛联系代表、听取人民群众和社会各界意见建议，结合听取和审议专项工作报告、执法检查、履职点评、工作评议、专题询问等灵活多样的形式，全面准确地了解情况，对县政府工作部门工作成效采用“定性和定量相结合、评分和评议相结合”方式开展监督。
“年底问结果”掷地有声
为了客观、公正、独立地评分，县人大常委会相继出台了“三问”工作监督办法，规定评分标准实行百分制，评分结果采取年底“四评”方式累计组成，即县人大常委会对口联系工委三次评分占50%，县人大常委会组成人员评分占30%，人选工委评分占10%，常委会班子评分占10%。同时，注重强化结果运用，按照参评单位30%比例拟定履职优秀单位、10%比例拟定重点监督单位，及时将工作监督评议结果向县委报告、向县政府通报。当年被列为重点监督的单位，由县人大常委会领导集中约谈该单位主要负责人，且列入第二年履职点评口头述职对象；连续2年被列为重点监督的单位，由县人大常委会党组向县委提出组织处理建议。“三问”工作监督结果经县委同意纳入各单位领导班子年度综合考核和目标绩效考核内容，结果作为单位评先评优重要依据。
“我觉得这项创新的监督工作，是深入贯彻落实党的二十大和中央人大工作会议精神的具体体现和实践，从而真正帮助政府工作部门改作风、强服务、办实事，一定会形成更加具有鲜明特色的发展和践行全过程人民民主的工作品牌。”列席县十七届人大常委会第十一次会议的县人大代表高久国参加审议时说道。
（文：查小明）
（责编：杜凯杨）
