2021年11月30日,鄱阳县第七个行业代表联络站—教科文卫行业人大代表联络工作站在数字经济产业园揭牌启用。鄱阳县人大常委会紧扣市委“三大五提升”和县委“争当领头雁、振兴大鄱阳”决策部署,紧跟时代步伐,创新建站模式,扎实推进代表联络站建设提质增效、提档升级,积极探索启动行业联络站点建设,开启代表专业化履职新路,到目前,已积极整合资源,组建了农业、工业、旅游、建筑、商贸物流、教科文卫、社会建设等7个行业代表联络站。行业代表联络站的建立,实现了人大代表政治职务与本职工作、联系基层群众与发挥专业优势、服务中心大局与促进自身发展的有机融合,是加强代表工作的新举措,是推动发展全过程人民民主的新途径。
一是聚焦规范建设“定向”。今年换届以来,鄱阳县委、县人大常委会深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会和中央人大工作会议精神,高度重视、高位推动代表联络站建设。县委及时出台了《关于进一步加强人大代表联络工作站建设的实施意见》,为联络站规范化、标准化、常态化建设指明了方向,提供了遵循。县人大常委会建立由主任牵头抓、各位副主任分头抓、各专办工委具体抓的齐抓共管工作机制,选任联工委为各行业站量身定做建站标准和制度规范,建立健全“五簿一档一册”(学习培训活动、接待选民、建言献策、办实事好事、代表接待日登记簿和代表履职档案及花名册),加强综合协调、组织指导、全力推进,切实把代表联络站建设成为政策法律宣讲的宣传窗、密切联系群众的连心桥、促进行业发展的直通车、接受选民评判的监督岗、提升履职能力的大课堂。
二是聚焦行业特点“定位”。结合各行业站的特点确定职能定位,增强行业站的服务与联络功能,打通服务中心与联系群众的“最后一公里”。农业行业代表站着力做优做强农业产业,推进乡村振兴,加快发展“大农业”。商贸物流行业代表站着力仓储更加充足、物流更加通达,推动商贸更加繁荣。工业行业代表站设在工业园区,这里是鄱阳县工业经济发展的引擎,更易组织凝聚工业企业家代表力量,更易服务企业家代表开展工作,推动“大工业”高质量发展。旅游行业代表站建在鄱阳湖湿地公园,这里是全域旅游、生态环境保护的示范点,有助于推进“大旅游”“大环保”发展。建筑行业代表站着眼城乡建设、着力培育产业、着手壮大企业、着重关注民生。社会建设行业代表站着力“大社会”“大民生”,有助于推动民生福祉改善和基层社会治理走深走实。教科文卫行业代表站着力文化更加丰富、教育更加优质、就医更加便捷、科技更加实用。
三是聚焦专业特长“定人”。从全县近3000名省、市、县、乡四级人大代表中,根据行业分布和专业特长情况,精挑细选确定200余名各行业代表分别进入7个行业代表站。每个行业代表联络站都由县人大常委会对口委员担任站长,聘请34名各行业专家担任咨询顾问,邀请“一府一委两院”及相关单位负责人进站开展工作,切实解决人民群众的“急难愁盼”和行业发展的难点堵点痛点,助力行业站建设提质增效,凸显行业代表发挥专业特长作用。
四是聚焦联系群众“定时”。坚持以人民为中心的履职理念,加强与人民群众的血肉联系。代表集中接待日为每月15日(遇节假日顺延),其余时间由联络站安排代表轮流接待选民和行业人士,原则上每周1次,面对面听取人民群众和行业人士意见建议。每名代表每年至少提1-2件意见建议或反映1-2条社情民意,为人民群众办1件实事。直接选举的代表任期内向原选区选民报告履职情况至少1次,每年按照计划组织县乡人大代表向选民报告个人履职情况,接受选民评议和监督。行业代表站都建立了履职微信群,收集社情民意,建立网上及时交办、转办、办理答复一系列工作机制。
五是聚焦促进发展“定单”。紧紧围绕党委政府中心工作和人民群众关注的热点难点问题,每年组织代表开展专题调研活动不少于1次,并形成调研报告。组织代表积极投身于各项主题实践活动,做到活动有内容、有效果、有总结,为县委政府民主决策科学决策提供依据,助力经济社会高质量发展;同时,在县委政府重视推动下,组织开展了“局长进站为群众办实事”、“人大代表法制大讲堂”等活动,切实推动“我为群众办实事”、八五普法等主题活动见行见效。
行业代表站积极行动起来,捋起袖子加油干。商贸物流行业代表站锚定仓储不足物流不畅问题,邀请县人大常委会主任应美星、县政府副县长蔡金英及商务、市监等部门负责人一起,开展专题座谈,用心进行专题调研,广泛征求意见,共商发展大计,提出了切实可行的解决方案,目前投资2亿元的综合物流园、投资6000万元的农产品仓储物流园已列入政府2022年重点项目;教科文卫行业代表站紧盯教育热点“双减”问题、幼儿“入园难”“入园贵”问题开展了深入交流探讨,进一步明确了“双减”目的,增强了“双减”意识,推动投资1.35亿元的第八、第九幼儿园项目列入政府民生工程项目清单……在各行业代表站和行业代表的不懈努力下,湖城豪庭菜市场(投资1.2亿元)、瓦屑坝移民遗址公园(投资1亿元)、陶母纪念馆(投资7000万元)等项目均已列入了鄱阳县2022年重点建设项目,不期将开工建设,为鄱阳县高质量跨越式发展注入新动能、做出新贡献。
鄱阳县人大常委会将加强代表联络站建设作为年度工作重点,按照总结、继承、提高的原则,着力在创示范、建样板、树形象上下功夫,计划在2021年底在全县建成1个县级总站(代表联络服务中心)、30个乡镇(街道)中心站、若干个村级工作室和行业站点共约100个,实现全县辖区内近3000名省、市、县、乡(镇)各级代表进站全覆盖、各级代表进站开展活动全覆盖,实现“千名代表进百站”。(文:江西省鄱阳县人大常委会选任联工委 程恒想)
责编:杜凯杨