“下面宣布代表建议办理满意度测评得分,公安局461分,财政局455分,民政局454分……”3月21日上午10时,德兴市艺术中心,德兴市七届人大六次会议正在召开,会场庄严肃穆、鸦雀无声。主持人通过话筒传出的声音,振动着在场每一位代表和列席人员的鼓膜,有的喜形于色,有的暗自庆幸,有的如坐针毡。
督促承办单位抓好代表建议办理是人大常委会的一项重要工作。然而,实际情况是,有些建议代表年年提、承办单位年年答却因为各种因素存在着落实不到位或难落实的的现象。为切实提高代表建议办结率,避免代表建议办理流于形式,自2020年上半年以来,德兴市人大常委会在继续坚持完善重点建议办理市长负责制基础上,出实招、出硬招,创新推出“五查五看”代表建议督办机制,推动代表建议办理走深走实。
德兴市人大常委会选任联工委主任杨子勤介绍,“五查五看”即:一查会议记录,看是否经班子会研究;二查领导签字,看是否报市分管领导审核;三查代表签字,看是否跟代表本人见面;四查现场进度,看是否按照序时推进;五查本届历年建议,看“正在落实”的建议是否得到最终落实,“办理条件成熟”的建议是否启动了再次办理。
手有上招还要心中有数。为掌握真实情况,德兴市人大常委会在全力做好年初安排的各项调研、视察活动之外,集中安排时间将各工委分成五个督查组,由常委会副主任带队,分赴承办单位、项目一线及田间地头,通过查资料、听汇报、看现场等方式,严格落实市人大常委会“五查五看”代表建议督办要求,并对市七届人大一次会议以来代表建议办理落实情况进行“回头看”。
吹尽黄沙始见金。在该市人大常委会的推动下,停滞10年的江西省天然气乐德支线主管网项目终于开工建设,天然气支管网覆盖住宅小区由2019年的35个扩大至2020年的114个;全市供水覆盖率由2018年的65.6%提升至2020年的84.9%;“加快老城区停车场建设、老旧小区改造”等153件承办单位答复为“正在落实或争取落实”的建议得到最终落实;“对白湖线公路改建、加强德兴广场周边交通管理”等30件当年无法解决的建议启动再次办理工作。
据统计,在“五查五看”代表建议督办机制作用下,德兴市七届人大一次会议以来代表提出的639件建议已经落实到位430件,为历届新高,实现了代表建议办结率和代表满意率“双提升”。
“群众有所呼,代表有所应,政府有所为。只有关心关注群众的急愁难盼,把代表建议落到实处、办出实效,才是真正的为民履职、为民服务。”德兴市人大常委会主任李元涛说。(文:江西省德兴市人大常委会 程志强 齐升祥)
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