中央纪委国家监委网站3月21日播发对中央纪委国家监委法规室副主任夏晓东的专访。夏晓东在解读2020年纪检监察法规制度新动态时透露，目前，监察官法草案初稿已提交全国人大常委会。
根据监察法第十四条规定，“国家实行监察官制度，依法确定监察官的等级设置、任免、考评和晋升等制度”。年初召开的十九届中央纪委四次全会将推动研究制定监察官法列为今年重点工作。
夏晓东表示，建立监察官制度是在开展监察体制改革、起草监察法的过程中提出来的。监察官法的立法目的在于全面推进高素质专业化监察官队伍建设，加强对监察官的管理和监督，维护其合法权益，保障其依法履行职责，推进反腐败工作规范化、法治化。
他说，去年以来，我们一直稳步推进监察官法调研起草工作。在起草工作过程中，开展了大量调研、座谈和征求意见的工作。目前，草案初稿经批准后已提交全国人大常委会。下一步，我们将配合全国人大常委会做好相关工作。
今年是监察法施行的第三年，制定监察法实施条例也是十九届中央纪委四次全会部署的重要内容。
对于实施条例将包括哪些内容、目前进展到什么阶段的问题，夏晓东表示，关于监察法实施条例的内容，目前主要有以下几方面考虑：一是在体例上，参考其他法律实施条例结构，按监察法各章顺序编排章节。二是在定位上，严格依据宪法、监察法，重点针对实践中反映突出的问题和监察法规定过于原则的内容，聚焦监督调查措施使用，围绕明确规则、规范程序、自我约束作出具体规定。三是在制度衔接上，与刑事诉讼法等法律以及其他监察规范性文件在内容上协调衔接。
夏晓东说：“目前，我们已就监察法实施条例需要明确、细化的内容，征求了省级监委和国家监委各派出机构意见，正在抓紧开展条例初稿的研究起草工作。”
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水此前在接受中新社记者采访时表示，推动研究制定监察官法和制定监察法实施条例都是着眼构建具有中国特色监察法体系的一部分。监察法有些规定的原则性比较强，在具体实施过程中，一些地方部门难以把握工作要求，有必要制定实施条例，细化相关内容，使其更具可操作性。实施条例旨在解决监察体制改革、监察法实施和监察机构运行中遇到的问题，运用法治方式解决实际问题。
北京科技大学廉政研究中心主任宋伟说，随着监察体制改革推进，监察官法的出台有利于清晰界定监察官的权责义务，包括保障监察官有效行使权利，更好履行关于责任、纪律、法律等方面的要求。
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