1月17日，山东省第十三届人民代表大会第三次会议召开第一次新闻发布会。 李欣 摄
“首次实行新闻发布制度、首次组织媒体集中采访、首次组织‘一府两院’及有关部门负责同志到代表团答复代表审议各项报告或议案时提出的审议意见。”山东省人大常委会秘书长孙建功1月17日在该省第十三届人民代表大会第三次会议第一次新闻发布会上，对外公布了山东省人代会的多项“首次”改进。
孙建功介绍说，为进一步提高山东省人代会召开的质量和效率，本次会议在会务保障方面作了四项改进。一是，首次实行新闻发布制度。本次人代会第一次设新闻发言人，并组织召开两次新闻发布会，及时回应社会关切，发布会议重要信息。二是，首次组织媒体集中采访。会议期间将组织有关代表团团组会议接受集中采访，回答记者提问。三是，首次组织“一府两院”及有关部门负责人到代表团答复代表审议各项报告或议案时提出的审议意见。四是，首次启用电子阅文系统，对于会议非涉密文件资料，通过电子阅文终端设备推送文件。
“山东省十三届人大三次会议期间部分代表团团组会议将接受媒体集中采访，这是开门办会的一次最新尝试。”孙建功说，这一举措的目的是更好展示代表依法履职风采，扩大社会公众的有序参与度。本次会议安排了济南、青岛、烟台三个代表团团组会议接受集中采访，主要考虑济、青、烟是山东新旧动能转换三大核心区，社会关注度高。“今后将根据需要，有序安排其他代表团团组会议接受集中采访，逐步实现团组开放全覆盖。”
本次山东“两会”上，该省“一府两院”及有关部门负责人将首次到代表团答复代表审议各项报告或议案时提出的审议意见。对此，山东省人大常委会副秘书长、办公厅主任刘治敏介绍说，人代会期间对代表审议意见进行当面答复，是代表建议办理工作的一次制度创新，体现了“一府两院”对代表主体地位、代表履职审议所提意见建议的充分尊重和高度重视，展现了“一府两院”严肃认真的工作态度。
刘治敏说，当面答复代表建议的范围包括代表在审议山东省人民政府工作报告、审查国民经济和社会发展计划执行情况的报告及计划草案、审查财政预算执行情况的报告及预算草案，审议山东省人大常委会工作报告，审议山东省高级人民法院工作报告，审议山东省人民检察院工作报告和审议其他议案时，提出的关于各方面工作的意见和建议，特别是重要的意见建议，能够在会议期间研究答复的，应当在会议期间到代表团当面答复有关代表。
记者采访了解到，当面答复代表建议的方式包括，对于会议期间代表提出的建议，可以根据需要采取口头方式、书面方式、会议方式等有效形式进行答复；对于多位代表关注同一个或者同类问题所提的意见建议，或者需要多个部门答复的，可以商邀代表安排集中答复；对于会议期间，确因各种情况无法作出明确答复的，要向代表作出解释、取得理解，切实提高代表满意率。
值得注意的是，为当面答复代表建议，山东“一府两院”还多次进行了专题研究，每个代表团将安排2名工作人员，跟班参加团组会议，听取代表发言，分析会议简报，梳理、汇总代表建议；各部门单位要分别成立主要负责人任组长的工作组，具体研究办理代表建议，做好答复工作；各部门单位要抽调业务骨干参与代表建议办理和答复工作。对于重点建议，主要负责人或分管负责人应亲自出面答复，答复代表时原则上由厅级官员带队，答复人员不得少于2人。为完成首次当面答复，山东“一府两院”还适时组织了演练，确保答复代表工作顺利推进。
山东省第十三届人民代表大会第三次会议18日在济南召开，会期5天，与会代表将完成听取、审议山东省人民政府工作报告、山东省人民代表大会常务委员会工作报告、山东省高级人民法院工作报告、山东省人民检察院工作报告和选举等八项事项。
（责编：江文娟）
