地方人大代表工作“新亮点”

创新代表为民履职，

多地人大常委会召开列席常委会会议代表座谈会

31个省级人大常委会中，多数地方人大已将常委会会议与列席代表座谈会结合起来，使之成为代表工作的“新亮点”。 

浙江省委书记、省人大常委会主任车俊表示，浙江省人大常委会在学习借鉴全国人大常委会做法的基础上，结合浙江实际建立了常委会领导与列席常委会会议的省人大代表座谈机制，要把这项制度坚持好、落实好，凝聚全体代表的智慧和力量，开创人大工作和人大事业新局面。

江苏省人大常委会党组副书记、常务副主任陈震宁表示，这项机制的建立，不仅有利于进一步拓宽常委会直接联系代表的渠道和范围，更多地与代表进行面对面的沟通交流；还有利于改进省人大常委会工作，常委会的工作要接受人大代表的监督，专门听取代表对人大工作的意见建议，有利于进一步加强和改进工作，推动人大工作与时俱进、创新发展。

江西省人大常委会党组书记、副主任周萌表示，人大代表来自人民、植根人民，特别是基层人大代表，对基层情况最熟悉，对党中央和省委决策部署贯彻落实情况最了解，对人民群众的呼声感受最真切。

新机制的建立也为人大代表履职提供了新通道、提出了新要求。

湖南省人大常委会党组书记、副主任刘莲玉表示，人大代表是党和政府与人民群众互相了解的一扇窗，是连接党和政府与人民群众的一座桥，要擦亮这扇“窗户”、架好这座“桥梁”。

福建省人大常委会副主任吴洪芹表示，代表们要不断提高履职能力。要加强学习思考，重点学习有关法律法规，不断完善知识结构，提高用法治思维和法治方式推进工作的能力；要注重调查研究，充分了解群众所思所想所盼所愿，提出高质量的议案、建议；要规范履职行为，自觉接受人民监督。

宁波市人大常委会主任余红艺表示，人大代表是我国根本政治制度的重要践行者，是广大群众切身利益的坚定维护者，是人大工作完善发展的有力推动者。建立代表座谈机制，既是进一步健全常委会联系代表机制的重要举措，也是保障代表为民履职的有效途径。

将召开列席代表座谈会上升为制度性安排

在加强和改进人大代表工作的道路上，地方人大常委会从未停止前进的脚步。在一次次的座谈会中，地方人大常委会不断总结经验做法，将座谈机制中形成的成熟经验制度化，很多省市人大常委会都出台了相关文件。

2019年2月，江苏省十三届人大常委会第三十次主任会议讨论通过《关于在省人大常委会会议期间召开列席代表座谈会的实施方案》，并印发省人大各专门委员会、省人大常委会各工作机构，各设区市人大常委会。

2019年4月中旬，广东省深圳市人大常委会主任会议专门制定了《深圳市人大常委会领导与列席常委会会议的市人大代表座谈工作办法》。

2019年4月1日，南京市十六届人大常委会第二十六次主任会议通过了“关于在市人大常委会会议期间，召开列席代表座谈会的实施方案”，将召开列席市人大常委会会议的代表座谈会，上升为一个制度性安排。

2019年3月，江苏省滨海县人大常委会研究出台了《关于在县人大常委会会议期间召开列席代表座谈会的实施意见》，为常委会组成人员联系人大代表搭建新平台，为进一步支持、保障代表履职提供了有力的机制保障，使得召开常委会会议列席代表座谈会常态化、制度化。

一年来，各地人大常委会围绕列席常委会会议代表座谈会机制的各个环节进行了卓有成效的探索，为联系代表、发挥代表作用提供了制度保障。同时，为推动新时代地方人大工作创新发展起到了积极作用。

座谈会内容广泛，形式不拘一格

请进来、坐下来、聊起来，地方人大常委会在召开座谈会时，一般会给出征求意见建议的“命题”。比如，常委会会议议题，如何更好开展人大工作等。

山东、甘肃、青海、四川、新疆等人大常委会就如何扎实推进人大工作创新发展、改进人大工作、充分发挥人大代表作用进行座谈交流。辽宁省人大常委会听取省人大代表就中小学生减负问题的意见建议。西藏自治区人大常委会围绕办好人民满意的教育，听取教育战线人大代表的意见建议。陕西省人大常委会围绕助力陕西省高质量发展征求代表意见建议。

7月24日，在云南省人大常委会召开的列席常委会会议代表座谈会上，省人大代表王晓玲说，履职9年来，提出的一些建议往往只收到“一纸公文”的政策解释，实际成效不大。她希望，继续加大代表建议督办力度，少一些“文来文往”，多一些“面商交流”，提高办理实效。

当前，全国上下正深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，为丰富代表座谈会的形式，多地人大常委会结合主题教育活动召开列席常委会会议代表座谈会。

6月27日，厦门市人大常委会主任陈家东主持召开列席常委会会议代表座谈会。陈家东表示，当前，全市上下正深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，市人大常委会党组决定从本次常委会会议起，由常委会领导主持召开列席市人大常委会会议代表座谈会，直接听取代表心声，主动接受代表监督，进一步密切与代表的联系，从而使人大常委会各项工作更好反映全市人民的意志，更好守住初心，出色完成使命，为加快建设高素质高颜值现代化国际化城市贡献智慧和力量。

6月25日，在黑龙江省十三届人大常委会第十二次会议召开前，省人大常委会结合“不忘初心、牢记使命”主题教育专题召开列席常委会会议人大代表座谈会，14名列席会议的全国和黑龙江省人大代表对人大工作以及人民群众关注的热点难点问题提出了意见建议。

召开列席常委会会议代表座谈会成为各地人大常委会认真落实“不忘初心、牢记使命”主题教育的一项具体行动，也是加强同人大代表联系、听取代表意见建议、了解和掌握人民群众愿望和呼声的一个重要途径，更是加强代表工作、充分发挥代表主体作用的创新之举，对于推动人大及其常委会工作深入开展，更好担负新时代职责使命意义重大。

不只是“听”，代表意见建议现场有反馈

在座谈会上，代表们结合各自履职体会，就加强和改进人大工作提出意见建议，积极反映身边群众关切的突出问题。在常委会会议期间召开列席代表座谈会，有效避免了人大代表列席人大常委会会议“一列了之”的问题，使常委会联系代表更加务实、更加紧密，让代表的意见建议充分表达，有的意见建议现场就能得到回应。

7月25日，安徽省人大常委会副主任刘明波主持召开部分全国人大代表、省人大代表座谈会，就加强和改进常委会工作、更好发挥代表作用，听取意见建议。他说，大家提出的相关意见建议，省人大常委会将认真梳理研究采纳，切实推动改进相关工作。省人大常委会将进一步提高服务保障水平，做好代表培训工作，进一步优化代表知识结构、增强履职本领，更好地促进代表联系群众。

7月22日，列席河北省十三届人大常委会第十一次会议的3位全国人大代表和13位省人大代表踊跃发言。河北省人大常委会党组书记、常务副主任范照兵表示，代表结合履职实践提出了很好的意见建议，省人大常委会机关将认真研究采纳，及时转交有关部门，抓好督办落实。