7月23日,全国人大常委会副委员长曹建明率全国人大调研组一行在沪召开人民法院解决执行难工作情况调研座谈会。市人大常委会主任殷一璀出席会议。
上海市高级人民法院院长刘晓云汇报上海法院“基本解决执行难”工作有关情况。两年多来,上海法院共受理执行案件41.58万件,结案40.71万件,执行到位金额1301亿余元,有财产可供执行案件法定期限内实际执结率99.88%。
据最高人民法院今年上半年的排名,上海法院实际执结率、法定期限内结案率、执行结案平均用时等关键指标位列全国第一。
目前,上海正在深入推进执行体制改革,推进执行裁决权与执行实施权分离。全市三级法院均设立了执行裁判庭,实现执裁分离,较好发挥了执行监督作用。建立以法官为主导的新型执行办案团队模式。推行“1+X+1”,即由1名执行长(由入额法官担任)+若干名法官助理和书记员+1名执行司法警察组成的执行办案团队。
曹建明充分肯定上海法院在解决执行难工作中付出的艰苦努力和取得的重大阶段性成果。他说,上海是最高人民法院确定的“基本解决执行难”工作重点推进地区之一,市委高度重视,各方积极参与,综合治理执行难工作格局已经基本形成并在不断完善;全市三级法院持续开展专项行动,工作力度大,成效显著,形成很多新鲜经验;信息化建设不断加强,执行规范化水平明显提升。
曹建明强调,切实解决执行难是党中央作出的重大决策部署。人民法院要坚持政治担当和历史担当,在“基本解决执行难”的攻坚阶段,埋头苦干、扎实工作,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要坚持党的领导,充分发挥中国特色社会主义政治优势和制度优势,统筹各方力量,调动各方资源,形成解决执行难的强大合力。要找准执行难的症结,坚持综合施策、协同推进,完善执行工作的长效机制。要加强执行队伍政治建设和司法能力建设,提高政治素质、职业素养和专业水平,健全执行权运行监督制约机制。要加大宣传力度,提高全社会诚信意识和法治意识,加深各界对执行工作的理解、支持和配合,努力营造良好的社会氛围。人大要发挥应有的作用,监督和支持人民法院依法履职,切实解决执行难工作,为全面推进依法治国作出贡献。
殷一璀表示,市人大常委会将认真贯彻全国人大有关加强人大监督的要求,贯彻市委加强法治城市建设的部署,认真做好上海人大的司法监督工作,继续推动和支持人民法院牢固树立司法为民理念,深化执行体制改革,发挥科技支撑作用,并积极促进社会各方协助法院做好执行工作,切实解决好公平正义的“最后一公里”问题。
全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员王胜明,全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会委员鲜铁可及全国人大代表陈晶莹、朱国萍等调研组成员出席会议。
市人大常委会副主任沙海林、高小玫分别主持上下午的座谈会。
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