当前，越来越多的外国议会来访团组走进人大代表家站、基层立法联系点，近距离观察中国的全过程人民民主，感受人民代表大会制度的优势和功效。人大代表家站、基层立法联系点等是独特的外宣资源，用好这一资源，对于讲好中国故事、全过程人民民主故事，促进外宣与外交工作相结合，推动外宣和外交工作提质增效具有重要意义。
充分挖掘人大代表家站等外宣资源的重要作用，宣介全过程人民民主。随着全过程人民民主故事在国际上广泛传播，许多国际友人希望亲眼见证全过程人民民主在中国的实践，了解全过程人民民主是怎样发挥作用的、全过程人民民主是怎样受到人民拥护的。人大代表家站是人大代表密切同人民群众联系的基层平台，保障了人大代表更好听取和反映人民群众意愿呼声。基层立法联系点工作为人民群众有序参与国家立法提供了现实有效的途径，在立法全过程、各环节听取基层群众意见建议，并把群众诉求“原汁原味”反馈给国家立法机关作研究吸纳，使有益的建议在法律中得到体现。这一过程充分说明，我国的立法过程是实现党的主张和人民意志相统一的过程。可以说，人大代表家站、基层立法联系点是民主民意表达的重要平台和载体，在发展全过程人民民主、增强国家治理效能方面发挥了独特作用和优势。在对外宣介中，挖掘这些平台的重要作用，使其发挥出展示全过程人民民主实践功效的天然优势，具有重要意义。
加强参访设计，推动外宣与外交相结合，对外宣介更加主动自信。最真实的呈现就是最精彩的讲述。为了使外国议会来访团组最大程度看到真实的中国，相关部门精心设计参访内容，把开展对外交往与主动做好对外宣介相结合。比如，近年来，外国议会代表团参访中国共产党历史展览馆、人大代表家站、基层立法联系点成为标配。通过参访，使外方读懂中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，近距离了解全过程人民民主的基层实践，感受全过程人民民主的巨大功效。比如，在人大代表家站、基层立法联系点的平台上，为外国议会代表团和中国人大代表建立面对面交流的机会，使外方看到中国人大代表是如何跟人民贴近在一起、保持密切联系、充分了解他们需求的，感受到中国人大代表对人民高度负责的精神态度。比如，同时安排有关专家作专题讲座，在实地参访的基础上了解全过程人民民主的发展演变、制度建设等，“聆听”、“观摩”、“体验”、“交流”有机结合。整体来看，全国人大对外交往和对外宣介进一步相结合，对外宣介更加主动自信、提质增效。
加快构建中国话语和中国叙事体系，把我国制度优势转化为“话语优势”。用好人大代表家站、基层立法联系点等特色资源，宣介好全过程人民民主、人民代表大会制度，归根结底是要把我国的制度优势转化为“话语优势”，打造融通中外的新概念、新范畴、新表述，更加充分、更加鲜明地展现中国故事及其背后的思想力量和精神力量。比如，评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的“八个能否”标准，评价一个国家民主不民主的“四个要看、四个更要看”标准，是习近平总书记创造性地提出的民主评价标准，适用于中国的全过程人民民主。要激活全过程人民民主发展的理论成果，使其转化为“话语优势”，就要求我们立足党领导人民当家作主的伟大实践，运用民主标准中的深刻原理阐述民主实践的生机活力，用民主实践的巨大功效升华中国的民主理论，为全过程人民民主量身定制一套中国话语和中国叙事体系。与此同时，事实胜于雄辩，通过“请进来”的方式，邀请外国各界人士到中国走一走、看一看、听一听，来到中国人大代表之家、基层立法联系点实地观摩，是最直接有效的“中国表达”。许多外方在参访后表示，“每一个外国人都应该来中国亲眼看一看，这样才会知道之前对中国的了解是多么不足，一些报道是多么荒谬”，“对比一些歪曲报道，我可以肯定地说，中国有真正的、有自身特色的民主，中国把民主原则成功地运用到了中国式现代化的实践之中”……实践证明，这就是中国“话语优势”的最好体现。
（来源：《中国人大》杂志2024年第10期）
（责编：高笑笑）
