2017年3月全国两会期间,习近平总书记在辽宁代表团参加审议时强调,每一位人大代表都要站稳政治立场,增强政治观念、法治观念、群众观念,发挥来自人民、植根人民的特点,接地气、察民情、聚民智,努力做到民有所呼、我有所应。这段重要论述,不仅回答了人大代表“代表谁”“为了谁”,还阐明了人大代表应把旗帜鲜明讲政治放在首要位置。
什么是政治?《现代汉语词典》的定义是:政府、政党、社会团体、个人在内政及国际关系方面的活动。
在我国唐朝的历史上发生唐隆政变后,唐睿宗李旦的嫡长子李成器辞让太子,彼时太平公主的势力虎视眈眈,时局瞬息万变的情况下,姚崇、宋璟等一些朝中重臣,审时度势力荐三子李隆基,随后李隆基创造了浓墨重彩的开元盛世。
疾风知劲草,姚崇、宋璟等朝中栋梁在变数中,坚定政治立场,为国家前途敢担当、为民敢谏真言是讲政治,人大代表作为国家最高权力机关的组成人员也应当在变化的时局中讲政治。
不以规矩,不成方圆。宪法是国家的根本大法,每个公民都必须以宪法为根本的活动准则,维护宪法尊严,保证宪法实施。
讲政治是人大代表尊崇宪法的基本准则。“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”,“中华人民共和国的一切权力属于人民”……这些规定,要求人大代表在代表选民参与国家政治生活、行使国家权力时,必须在宪法的框架下,坚定正确的政治道路和方向,把巩固党的执政地位、保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。
人大代表来自人民,扎根人民,与人民群众有着天然的、紧密的联系,人民对美好生活的向往就是人大代表履职的奋斗目标。
讲政治是人大代表为人民服务的具体表现。1961年5月26日,抚顺市第四届人大代表选举委员会发出第306号“当选证书”,证书上写着:“雷锋当选为抚顺市第四届人民代表大会代表”。正是雷锋同志的讲政治,全心全意为人民服务、忘我奉献的精神,赢得了抚顺群众与居民区代表的心,他始终忠实代表党和人民的利益和意志,把人民赋予的权力用来为人民服务。
为人民服务是讲政治,这不仅体现在为民代言上,更体现在人大代表发挥好桥梁纽带作用,有效化解矛盾问题上。2022年10月,在安徽省人大常委会布署的“五级代表每月一条建议”的活动中,凤阳县府城镇人大代表司某根据群众反映村内夜间有大型运砂货车超速通行,不仅扰民,更存在安全隐患的问题,提出了“关于齐涧村X056县道禁止超载大货车通行的建议”,县交通部门高度重视,一边查验车辆超载,一边联合相关部门规划专线来运输石英砂,解决大型货车穿村而过的安全问题,该项目于2023年7月完成立项,同时,在7月-11月对部分损毁的X056县道进行改造修复。但在过程中,仍不断有情绪激动的群众反映该问题。
司代表在2023年初收到交通部门的答复后,立即发挥上情下达的桥梁作用,把党和政府的声音传下去,对部分群众进行上门解释沟通。心若解,无执迷,当地群众看到问题解决有进展、完工有时限,事情明明白白不拖泥带水,表示非常满意。代表讲政治发挥了作用,一下子拉近了政府部门和群众的心。
讲政治是人大代表助力和谐政治生态的基本要求。时间回溯到2013年,某省在会议期间的拉票贿选案至今仍发人深省,45名当选的全国人大代表和523名省人大代表牵扯到了贿选当中。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,其重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。2016年9月13日,十二届全国人大常委会表决通过,确定上述45名十二届全国人大代表当选无效。
人大代表承载着党的期望与人民的重托,就要把讲政治作为根本要求,而不能把商品交换的那一套用在代表履职中。真正做到对党和人民的重托负责,对自己的政治生命负责,在律己尽责、依法履职的良好政治环境中,为营造风清气正的党风政风和社会风气、构建良好的政治生态发挥积极作用。
人大代表讲政治,为何要旗帜鲜明?
1999年5月8日,以美国为首的北约部队用轰炸机投下五枚弹药,击中了中国驻南联盟大使馆,一时间群情激愤,武汉几十所高校的大学生前往美国领事馆前进行示威游行,每一条路上,都有来自不同方向的不同大学的学生汇聚在一起,人越聚越多,长长的队伍走到岔路时,有时会分不清方向,大家挤成一团问路在哪里,只听人群中有人喊:大家不要慌,跟着前面的旗子走!大家不管是哪个学校从哪个方向来的,都跟着旗子走,几万人的队伍没有发生走错道路和人员踩踏事件。
旗帜就是方向,旗帜就是力量。有了旗帜,就会有思想统一,就会有万众一心,就会有目标合一。当前,我们最大的政治,就是把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家,实现中华民族的伟大复兴,在这个宏伟的政治蓝图中,每个代表都有一面旗帜,这面旗帜就是要讲政治,讲人民代表大会制度的优越性和强大生命力,讲聚焦发展强监督、找准定位促建设,讲中华民族的伟大复兴,讲人民的美好生活。
2024年是中华人民共和国成立75周年和人民代表大会制度建立70周年,也是实现“十四五”规划目标任务的重要一年。人大代表要履行好职责,走好自己的路,用好手中的权,让旗帜始终在前,方向在前。(作者:安徽省凤阳县人大常委会人选工委副主任 马珊珊)
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