“十四五”期间,楚雄市人大将全面贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记在全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,找准人大工作的切入点、着力点、结合点,依法行使监督权、决定权、任免权,密切人大代表同人民群众的联系,聚焦大事要事,多办民生实事,以高效履职服务全市经济社会发展,努力在推动楚雄市“十四五”经济社会发展、开启全面建设社会主义现代化新征程中贡献人大力量。
坚决把党的领导贯彻落实到人大工作中。全面贯彻落实党对人大工作的领导,努力做到善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,善于运用民主集中制原则维护党和国家权威、维护全党全国团结统一。全面担负起宪法法律赋予的各项职责,坚决做到工作安排紧贴市委中心、重大决定实现市委意图、人事任免体现党管干部原则,正确行使人民赋予的权力,始终做到每一个重大决定、每一项监督举措都更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向。
坚决大力营造浓厚的学习宣传氛围。学习好、领会好、宣传好、贯彻好党的十九届五中全会和习近平总书记在全会上的重要讲话精神、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》是全市各级人大最重要的政治任务。要在全市人大系统迅速掀起学习贯彻热潮,持续深入地抓好市人大常委会和乡镇人大主席团两级组织、人大干部和人大代表两支队伍的学习教育。充分利用代表之家、代表工作站、代表联络室等活动阵地,通过组织宣讲、辅导报告、专题培训、线上学习、采取简便易行、实用实效、灵活多样的方式,组织人大干部、人大代表广泛学习宣传贯彻全会精神和“十四五”规划,通过原原本本深入学、分层分级全员学、结合实际专题学,深刻把握决胜全面建成小康社会取得的显著成就,深刻把握中央对当前和今后一个时期形势的科学判断,深刻把握中央对2035年远景目标和“十四五”时期经济社会发展作出的战略部署,做到早介入、早学习、早宣传,全面把握精神实质,掌握核心内容、努力做到知行合一、学以致用,成为学习宣传贯彻落实的行内人。
坚决把思想和行动统一到市委的决策部署上来。坚持从党的十九届五中全会和习近平总书记在全会上的重要讲话精神中找方向、找任务、找方法、找措施,结合市情特点深化实化细化人大工作,勇于创新实践,努力建设具有典型性、示范性、特色性的人大工作品牌。认真贯彻中央和省、州、市党委的各项决策部署,坚定自觉地把思想认识统一到市委决策部署上来,把步调和行动统一到市委的工作安排上来,把人大工作放在全市发展大局和中心任务中去思考、谋划和推进,切实加强对“一府一委两院”的监督,保证行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使;深入贯彻落实组织法、选举法及有关人大选举制度和议事规则,完善论证、评估、评议、听证制度,逐步修订完善常委会工作规则、议事规则、人大代表工作制度、公民旁听人民代表大会及其常务委员会会议办法等制度,以制度建设推动民主政治建设。
坚决紧贴中心服务大局强化依法监督。持续围绕市委“产业作支撑、城市出形象、民生有保障、基础更牢固”发展思路,督促如期完成“十三五”目标任务,全力推动“十四五”发展规划各项决策落地落实,推进中央和省州市党委重大决策部署落地落实、宪法法律法规有效实施、民生改善扎实推进。坚持民有所呼、我有所应,加强对楚雄市“十四五”规划编制和规划实施情况的监督,聚焦聚力决胜全面小康七大专项行动和打好“三大攻坚战”,聚焦群众关心、关注的热点问题,组织人大代表有计划分专题地开展调研、视察、检查,在巩固深化全面监督的基础上,突出开展扫黑除恶专项斗争跟监督检查、开展环境保护目标完成情况专题询问、开展脱贫攻坚成效评估审议、开展国家机关工作人员任期述职、开展议案办理回头看活动。通过因地制宜地实化细化监督措施,使代表的活动满起来、监督方式活起来、监督成效实起来,代表的职责扛起来。
坚决做好凝聚人心和汇聚力量工作。要对标对表全会对人大工作提出的新任务新要求,充分发挥人大代表在人大工作中的主体作用,创新代表工作方式方法,提升服务保障水平,保障和提高代表参与管理国家和社会事务的能力。坚持市人大常委会领导联系乡镇人大主席团、常委会组成人员联系人大代表小组、各委室联系人大代表联络室、市人大代表联系人民群众工作和人大代表接待日制度,深入贯彻落实市委“六个当标杆作示范”要求常态化开展代表活动日、人大代表“五带头示范”活动等主题活动,邀请更多的基层人大代表列席常委会会议、参加市人大组织的视察、调研、执法检查等工作,力争“十四五”期间代表工作实现“五化”(阵地建设标准化、保障措施实体化、主题活动特色化、发挥作用实效化、监督管理常态化)标准,更好地发挥代表参与管理国家社会事务的作用。
坚决转作风树形象强化人大自身建设。“十四五”期间着力开展学习型、创新型、务实型、廉洁型、服务型“五型”人大机关建设。要善于学习。把学习作为“十四五”人大工作的新起点,在学习中拓展人大工作的新职能、新任务、新举措;要转变作风。坚持实行正确监督、有效监督,做到精而准、精而细、精而实、精而好;要热爱人大。激励干部职工增强职业自信,满腔热情地投入人大工作;要勤奋敬业。满腔热情地投入干在实处、走在前列大比拼,争取在条件一般化的地方做出不一般的业绩;要廉洁自律。深入开展“五个争先”活动和“六比六不比”对照反思,持续创建“五型人大机关”,不断提高履职能力和工作水平。(文:云南省楚雄州楚雄市人大常委会主任 吴永祥)
(责编:刘自平)