舒兰市莲花乡地处舒兰市西北部,距舒兰市27公里,全乡幅员面积71.4平方公里,辖6个行政村，总人口17000人，其中农业人口14460人。莲花乡市级人大代表7名,乡级人大代表51名。
近几年来，莲花乡人大主席团在舒兰市人大常委会及各委办的指导帮助下，更加明确了乡人大工作的任务、内容、职责、程序，代表作用得到了充分发挥。
一、突出政治站位，为代表履职搭建平台
舒兰市莲花乡人大主席团牢固树立“四个意识”，坚持“两个维护”，自觉把坚持党的领导贯彻于乡人大工作各方面、全过程。坚持服从党委领导和支持政府工作相结合的原则；坚持抓好代表本职工作和代表作用发挥相结合的原则；坚持抓好调研与监督相结合的原则，并积极为代表履职搭建平台。
就如何更好的发挥人大代表的主体作用，使代表与选民“常来常往”，代表为选民服务“实打实”，使代表与选民真正实现了“零距离”，就要把代表和选民活动阵地建立起来，让活动形成制度化。所以我们边工作边调研，边实践边总结，发现了一些现象：一些信访件当事人往往把代表与选民活动当成反映问题的渠道。部分代表单纯理解为为选民领办代办。选民反映的问题和要求，呈现出个体性倾向，大多是以反映个人家庭的问题，或者是几户人家存在的问题，不具有共同性。
如何解决这些问题，舒兰市人大领导调研的基础上，于2018年在全市开展了“双联双争三个一”活动，随着活动的不断深入，今年，市人大常委会决定在全市各行政村和街道社区成立210个“人大代表联系选民工作站”，为进一步做好乡镇人大主席团和街道人大工作联络室，开展代表联系选民工作，指出了明确工作思路和方向，现已在全市铺开。莲花乡作为去年试点先行乡镇，在工作开展中积累了很多经验，实践证明人大代表联系选民工作站更好的搭建了宣传政策的平台、建立了解民情畅通的渠道，创新了代表履职的途径、提升了建议意见办理的成效，使代表有呼声、群众有愿望的活动落到了实处，积极为人大代表履职发挥作用创造条件。
二、创新活动载体，为代表履职提供抓手
主要通过三个活动，从三个层面入手，全力促进“双联双争三个一”主题活动的推进。
一是在代表小组中开展争创“五星级代表小组”创建活动，使代表小组谋划工作有力。各代表小组积极开展活动，围绕群众关心的环境卫生、村部建设、重点村美丽村屯建设、公共设施改善等问题，深入开展调查研究，有针对性提出意见和建议12条。如泥沟村、北莲村代表小组都先后修建了文化广场，谭家村代表小组在村部旁边修建了荷花池，东大村代表小组为七个社安装了155盏路灯、泥沟村代表小组协调在外经商人员为莲花街内安装路灯60盏，乡政府争取财政资金20万元维修街内自来水。
二是在代表之家中开展“人民选我当代表、我当代表为人民”的主题活动，让代表之家作用发挥得力。人大代表通过电话、入户、到田间地头等形式，做执行工作的落实者、群众呼声的代言人。选民提出的意见和要求，有公众诉求和个人诉求，对于合理的积极解决，对于不合法合规定的，耐心做好解释说明工作，交给相关部门处理。2019年人大主席团开展采取“代表意见和建议反馈会”的形式，促进各职能站所服务功能的增强，在反馈会上乡粮库、电力站、农业站、乡建办、关工委把群众反馈的问题给予了及时有效的答复和处理。如乡电力站更换电表计量箱箱40多个，维修绝缘架空线路10多公里，为农户修机井刀闸箱加装接地保护58处。
三是在人大代表中开展“进选民家、知选民心、办选民事，树立新形象、展示新风采”的活动，夯实人大代表活动基础。乡人大主席团坚持牢固树立以人民为中心的发展思想，2019年开展了“不忘初心、牢记使命”志愿者活动，人大代表志愿活动80余次。开展了留守儿童调研，市级人大代表刘日宏捐款7.5万元进一步强化了留守儿童之家阵地建设，此事在《江城日报》报导后，东北电力大学电气工程学院在东大村建立了学生实践基地，东北电力大学学生与莲花留守儿童每年至少活动两次。市级代表为产业大户送信息，为精准扶贫户和贫困学生送物资；二岗村乡级人大代表帮助残疾人定期打扫卫生；莲花村人大代表为精准扶贫户送报纸、为精准扶贫户维修围墙；泥沟村人大代表为选民维修自来水；机关人大代表帮助选民购置大型农机具、做义务农业技术宣讲等等。今年，全乡各级代表积极参加到防控工作中。乡政府采纳了选民的意见和建议6条，如：为卡点安装了反光贴、路椎，购买了手提扩音器等等。
三、 加强制度建设，为代表履职提供机制保障
一是抓好统筹兼顾机制，促进乡党委工作的全面推进。先后开展了路边沟植树台专项检查、农村淘宝检查、安全生产专项检查等。
二是坚持抓好常态调研机制，为全乡经济社会发展服务。撰写了《让青年人大代表成为乡村振兴发展实施的带头人》、《循环农村经济与米业发展》、《家长学校建设的几点建议》、《发挥人大代表主体作用，助推乡村振兴发展》等调研文章。
三是坚持建议办理机制，为全乡各项事业发展解决实际问题。截止目前，全乡各级人大代表共活动684次，收集提出合理建议28条，22条解决，有些好建议写到《莲花乡十四五规划》中。
四、强化宣传培训，促进人大代表素质提升
莲花乡每年印制下发乡人大工作方案、工作推进表、“包保联系卡”；召开工作动员会（推进会）、半年工作调度会，每季度召开联系员培训调度会。每次召开会议，要求每名人大代表提一条合理化建议和意见，培养、鼓励人大代表履职能力的提高。这几年，乡人大主席团先后举办了学习宪法培训班、十九大培训班、请司法局人员进行了民法讲座。也积极通过宣传版、宣传单、宣传条幅等灵活多样的宣传方式和手段，展示市、乡两级人大代表在闭会期间的模范带头作用及先进事迹，努力营造良好的宣传氛围。积极为政治素质好、业务能力强、善作为、有作为的代表创造条件和机会，搭建平台和舞台。在《江城日报》报道2次，舒兰发布报道10次。
五、注重示范引领，充分发挥代表先锋模范作用
莲花乡的市人大代表申明良被舒兰市人大常委会评为2019年“双联双争三个一”优秀人大代表。他2008年创办北莲米业有限责任公司以来，从事粮食加工、收购、销售，主要产品有东北大米、玉米及农副产品。自当选为舒兰市第十八届市人大代表以来，坚持以“诚信、创新、合作、共赢”为经营理念，始终坚持以市场为导向，以经济效益为中心，以水稻、玉米为主导产业，实行区域化布局、专业化生产、规模化经营。形成了市场拉动、龙头企业牵动、家庭农场及合作社带动、产业基地联动的一条龙产业化经营模式。使企业走上了自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道。年收储、加工水稻能力10万吨，烘干仓储玉米能力5万吨。年设计水稻加工能力 12万吨，实际加工水稻 5 万吨，产品销售到上海、云南、贵州、北京、内蒙等10余个省市。年实现销售收入20000万元。实现利税200万元。另外，公司与基地形成了合同订单生产。一部分是与家庭农场形成龙头带基地模式，另一部分是与农户形成的龙头带基地模式。基地主要分布在企业周边，带动农户1020多户。农户增收200万元，户均增收4000多元。“双申莲”牌大米已取得国家注册商标。
兰士艳，乡人大代表，村书记，自家养九十多头育肥猪，三头母猪，年出售九十多头，年收入达到五十多万元。
吴志财，乡人大代表，东大村六社社长，家里种地120亩，其中水稻90亩，玉米30亩，水稻种的稻花香优质品种，年收入25万元。
今后，舒兰市莲花乡将以“人大代表联系选民工作站”为平台，深入持续开展“双联双争三个一”主题活动，认真履职、敢于担当、不辱使命，以更加强烈的代表意识、更加浓厚的为民情怀、更加顽强的担当精神，更加务实的工作作风，为舒兰市高质量发展做出新的更大的贡献。（文：舒兰人大代表 房倬）
（责编：刘自平）
