自2013年金山街道办事处被本溪市人大常委会确定为基层立法联系点以来,人大金山街道工委深刻领会立法精神,主动适应新时代新要求,积极探索人民群众参与立法的机制和模式,搭建立法社情直通车,畅通立法机关与社会公众的联系渠道,为推动科学立法、民主立法进程,提高地方立法质量,谱写了新时代基层立法联系点工作更加出彩的绚丽篇章。
积极探索人民群众参与立法活动机制
为了做好基层立法联系点工作,人大金山街道工委加强了立法联系点队伍建设,由街道人大工委主任负责立法联系点总体工作,组建由辖区党代表、人大代表、政协委员、司法工作者、律师等30多人组成的立法联系点法律顾问团,通过召开座谈会、立法调研、执法检查等活动,提出有针对性的法律法规修改意见。通过遴选和自愿报名相结合的方式,从街道办事处机关干部、社区工作者、社区党员中选取具有综合素质好、热心地方立法工作、责任心强的同志作为基层立法联系点信息员,随时收集、反馈人民群众对有关法律法规的意见建议。为了提高信息员的综合素质,人大金山街道工委加强对信息员履职培训,通过组织信息员学习新宪法、法律知识考试、演讲比赛、参加人大代表履职学习培训、列席人大代表活动等形式,不断提高信息员的思想政治素质、法律知识水平,为信息员依法履职奠定了坚实基础。
积极搭建人民群众参与立法活动平台
为了使人民群众更好地参与地方立法工作,人大金山街道工委按照方便人大代表与选民联系的原则,高质量建成1个街道代表之家、8个社区代表工作室,通过人大代表定期走访接待选民、人大代表联系选民微信群、社区微信公众号,积极宣传法律法规和地方立法工作动态等内容,多方听取人民群众的意见建议。同时,人大金山街道工委按照方便服务、联组为格、分片包联的原则,把社区居民划分成若干个网格,每个网格推选一定数量的居民代表。由一名信息员担任网格员,通过定期走访居民代表、信息员联系群众微信群,随时收集群众对有关法律法规的意见建议,使基层立法联系点成为人民群众参与立法活动全过程的重要载体,成为打通立法机关联系社会公众“最后一公里”的重要平台,真正实现了基层立法联系点的法治价值。
积极推动人民群众参与法律法规宣传
为了推进金山街道法治建设。人大金山街道工委把学法普法与依法用法有机融合,在矿院社区建设法治文化主题墙,把抽象的法律条文编成通俗易懂的顺口溜,将未成年人保护法、婚姻法、劳动法、安全生产法等涉及群众切身利益的法律法规通过以案释法形式张贴在墙上,并印发2万多法制宣传手册,免费赠送给群众,方便群众学习理解法律法规。在重要节日、法制宣传日,人大金山街道工委组织立法联系点法律顾问团和信息员开展打击防范非法集资、扫黑险恶、维护消费者合法权益等法制宣传教育活动,在小区广场设立普法宣传咨询台,向群众讲解《新宪法》等有关法律法规内容,提供法律政策咨询服务。组织人大代表开展消防安全法规、天然气安全知识进万家活动,发放消防安全、天然气安全知识手册500多册,推动形成人民群众学法、守法、用法的浓厚氛围。
积极推进人民群众参与法律条例修订
为了推进人民群众积极参与法律条例修订,人大金山街道工委多次组织辖区群众参与本溪市人大常委会制定的《本溪市物业管理条例》《本溪市城市公共交通条例》《本溪市生态立市条例》等法律条例修订征求意见座谈会。法律顾问团和信息员积极深入群众中开展调研,收集和反映群众意见建议50多条,有20多条意见建议被本溪市人大常委会立法机关采纳,并写进立法条文中。人大金山街道工委常态化组织金山街道市、区人大代表围绕地区经济发展、脱贫攻坚、物业管理、教育教学改革、群众信访等工作开展执法检查和专题调研活动,及时了解掌握有关法律条例的执行情况以及执行过程中需要补充完善的情况,为今后修订完善相关法律条例提供可靠依据,使地方立法更能反映人民群众的意愿,更有操作性,加快了对相关问题的解决步伐,进一步化解了社会矛盾。(文:辽宁省本溪市明山区人大金山街道工委 管秋红)
(责编:江文娟)