认识来源于实践，作为一名人大工作者，本人在服务人民的过程中，就如何进一步提高办公室工作水平进行了更深层次的思考，并形成了一些粗浅的认识。本人认为，做好办公室的工作需要能回答出三个问题，即“是什么”“为什么”和“怎么做”，只有深刻认识到办公室工作的本质及不足，才能以实际行动践行“尚法为民·忠诚担当”使命，共同营造团结、紧张、严肃、活泼的机关氛围，更好服务保障常委会依法履职。
一问：是什么？
明晰“三个一”，提升境界格局
（一）办公室是一个举足轻重、事关大局的“心脏枢纽”。办公室作为区人大常委会的综合办事机构，承担参与政务、管理事务、搞好服务的重要职责，是承上启下、协调左右的“心脏枢纽”，只有“心脏”部位跃动有力、活力充沛，整个机关才能协调有序、运转高效。办公室的同志必须深化认识、高标定位，展现“坚忍不拔、善打敢拼”的坚强魄力，时刻保持振奋精神，争创一流的业绩。
（二）办公室是一块精雕细刻、不容瑕疵的“完美碧玉”。作为常委会的“参谋部”“统筹部”“督查部”“后勤部”“礼宾部”，办公室的同志使命神圣崇高、责任艰巨重大。我们必须精益求精、尽善尽美，展现“勇于尽责、精细运作”的工作能力，不折不扣地把常委会各项决策部署、领导交付各项工作任务落到实处。
（三）办公室是一个施展才能、激发创造的“广阔舞台”。办公室工作层面广、接触事物多，有更多的机会接受领导的熏陶和教育，有更多的机会接受锻炼和磨砺，对提高自身素质和能力具有得天独厚的优势条件。全体同志必须毫不懈怠、奋勇争先，展现“心无旁骛、恪尽职守”的深厚涵养，全面走出自我，不断升华自我，用自己的辛勤汗水收获饱蘸喜悦的硕果。
二问：为什么？
看到“三个不足”，明确努力方向
追求永无止境，奋斗永无穷期。面对新时代新任务新要求，办公室的各项工作还存在一些差距和不足，主要表现在：
（一）创新精神有所不足。近年来，办公室取得了一些创新成果，但在深化、拓展和巩固上仍有待提高。在服务保障人大整体工作方面还不够完善，在统筹协调、全面推动重点问题解决方面还需持续发力，创新创造活力不够强。
（二）工作超前性有所不足。工作中，办公室能够扎扎实实完成常委会的决策部署。但有时存在主动思谋不多、主动了解不多的情况，一些工作因为前瞻性不够，造成了被动、仓促应付局面，给工作打了折扣，影响了服务的质量和效率。
（三）服务协调有所不足。办公室很多工作都需要对内与对外的协调服务，由于种种原因，有时因为服务协调不到位，致使工作开展出现偏差；有时因为协调力度不够，造成了一些工作上的推诿扯皮现象。
因此，在下步工作中，我们必须认真学习、深刻领会习近平总书记关于办公室系统“五个坚持”的指示精神，并作为办公室工作提质增效的“定盘星”，紧跟总书记步伐、紧扣常委会部署、紧贴机关工作，一以贯之落实到实际行动上，围绕中心、服务大局、当好参谋、狠抓落实，尽心尽力、尽职尽责履行“三服务”职能，全面完成各项目标任务。
三问：怎么做？
打造“经纬线”，做好“前哨”“后院”
将“一个讲”作为政治要求,“四个力”作为工作要求, 如同交织的经纬线, 构建办公室工作的系统格局。
纵向的经线——旗帜鲜明讲政治
绝对忠诚是做好办公室工作的首要政治原则和政治根本，也是办公室工作人员的政治本色和政治品质，任何时候都不能含糊。具体包括“三个提高”：
一是提高政治站位。切实增强“四个意识”，始终同党中央保持高度一致，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前始终保持头脑清醒、立场坚定，做到表里如一、知行合一。坚决贯彻落实常委会工作部署，常委会提倡的坚决响应、常委会决定的坚决执行、常委会禁止的坚决不做，切实把政治要求落实到点点滴滴，体现在方方面面。
二是提高理论修养。带头学习好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及各级人代会精神，学懂弄通悟透新时代中国特色社会主义理论体系，使绝对忠诚在思想上政治上行动上坚如磐石、不可动摇。深入贯彻好总书记关于坚持中国特色社会主义政治发展道路、发展社会主义民主政治、完善人民代表大会制度的重要思想，坚定信仰、信念、信心，筑牢做好新时代人大工作的思想基础。
三是提高综合素质。全面学习宪法、组织法、选举法、代表法、监督法等法律法规，不断提升法律素质，切实提高运用法治思维、法治方式履职尽责的能力。加强写作知识学习，注重日常积累、注重深入思考、注重领会意图、注重精益求精，真正做到“在学中干、在干中学”，不断提升综合文稿的“贴近度”和领导的“满意度”。
横向的纬线——增强调研力、执行力、落实力、管理力
办公室是中枢部门, 也是业务部门。“四个力”重在提升办公室业务工作水平, 更好地发挥职能作用。
第一，以“三个围绕”增强调研力，做到“胸中有全局”
一是围绕工委（区委）重点工作进行调研。在新区聚焦军民融合、全面经略海洋、新旧动能转换、乡村振兴和优化营商环境等战略部署方面，深入一线调研，服务常委会建言献策，为工委（区委）决策提供科学依据。
二是围绕常委会年度工作进行调研。在认真学习上情、切实把握下情的基础上，看清、悟透、吃准，早部署、早准备，全面掌握第一手资料，为常委会助推新区经济社会发展发挥参谋助手作用。
三是围绕加强新时代人大工作进行调研。在创新监督方式、增强监督实效、夯实基层基础、发挥代表作用等方面，提出前瞻性的意见建议，为推动新时代人大工作与时俱进出谋划策。
第二，以“四个协调”增强执行力，做到“手上有本领”
一是协调服务常委会领导。通过协调沟通，高质量、高效能地为领导提供全方位精细化服务，办好办实领导交待的工作任务。
二是协调对接“两办”。主动协调工委办公室，对接人大向工委（区委）请示、报告事项以及工委（区委）对人大工作的部署要求；围绕工委（区委）中心工作，密切与工委办公室的配合，确保人大工作与党委工作同心同向。同时，密切协调政府办公室，高度关注政府工作，围绕听取和审议专项工作报告、议案建议督办、视察调研活动开展等进行沟通衔接，在监督中支持政府推进工作。
三是协调统领各工作委员会。围绕主任会议和常委会会议相关议题以及年度工作安排等，协调各工作委员会抓好工作方案起草、调研报告撰写、审议意见落实等工作，促进和保障常委会工作开展。
四是协调指导基层。密切与人事代表工作委员会的工作联系，配合推进基层人大规范化建设，确保“三联系”制度落细落实，不断提升镇街人大工作质量和水平，努力实现镇街人大工作与常委会工作同频共振。
第三，以“三个落实”增强落实力，做到“肩上有责任”
一是落实会议。围绕人代会、常委会会议、主任会议等，落实会议材料、会场会务、后勤保障等工作，确保会议圆满成功。
二是落实活动。围绕专题询问、执法检查、视察、调研等活动，做好日程安排、人员安排、地点安排、内容安排等工作安排，确保活动顺利进行。
三是落实日常。妥善安排好机关工作例会和日常学习，抓好相关文件和通知的起草、修改、审核、签批、印制、发送，以做好群众来信来访工作，不断增强主动性、创新性，以务实高效推动各项工作提质增效。
第四，以“三个严格”增强管理力，做到“身上有法宝”
一是严格规范。进一步完善人大机关学习、公务接待、财务管理、车辆管理等规章制度，形成规范有序、优质高效的运行机制，进一步推动机关工作制度化、科学化。
二是严格工作。进一步转变工作作风，实行“首问、首办”负责制，切实提高工作效率。建立工作台账，采取“记号、销号”办法，杜绝“上阻下塞”“虎头蛇尾”。增强集体观念，各科室分工不分家、补台不拆台，时刻以工作为重、以事业为重，进一步加强团结协作，努力打造一支向心力足、凝聚力高、战斗力强的办公室工作队伍。
三是严格纪律。带头落实中央八项规定及其实施细则精神，始终把纪律刻在心上、挺在前面，在执行纪律、落实制度方面做出表率，维护人大机关良好形象。（文：山东省青岛市黄岛区人大 黄舜）
（责编：江文娟）
