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晋州市新一届人大提升履职水平的四项基础工作值得借鉴

发布于:2021-12-17

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晋州市人大常委会坚决贯彻落实中央人大工作会议精神,针对新时代人大工作的新特点,在我市八届人大开局之年,把抓党建、抓入口、抓学习、抓调研作为提升人大代表履职水平的基础性工作来抓,为推动我市各项事业发展做出了积极贡献。

一、抓党建,把牢政治方向

始终把坚持党的领导作为履职根本,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

强化人大政治机关意识。高标准全面抓好机关党建,成立机关党建工作领导小组,适时召开党员民主生活会,开展积极的思想斗争;加强支部建设,明确责任分工,落实“一岗双责”,用好“三会一课”制度,实现机关党员全员参加党内生活。通过贯彻落实全面从严治党要求,实现机关党建工作的规范化标准化。

努力发挥党员代表在履职中的先锋模范作用。在党员代表中认真开展了“当好代表立新功”主题活动。有些党员代表利用联系面广的优势,积极参与招商引资工作;有些党员代表自办领办经济实体,安置了大量剩余劳动力,有力地促进了就业和社会稳定;有些党员代表积极参与公益募捐活动,为社会公益事业捐款捐物。特别需要一提的是,在疫情防控战役中,晋州市人大代表捐款捐物70余万元,其中80%是党员代表捐赠的。实践证明,代表中的共产党员积极运用人大搭建的履职平台,在人大各种履职活动中发挥先锋模范作用,在各自工作岗位上坚守初心、专注主业,成为行业先锋和标兵,真正发挥示范效应,进一步激发了各界代表的履职积极性。

自觉接受市委领导。在工作中我们始终做到“四个坚决”:市委的决定坚决执行,市委的安排坚决照办,市委的部署坚决落实,市委交办的任务坚决完成。同时,及时向市委请示报告人大工作中的重大问题和重要情况,坚持紧扣市委中心工作谋划和开展人大工作,确保市委的决策部署不折不扣全面落实。

二、抓入口,提升代表素质

人大代表素质整体提升,严把“入口关”是基础。因此在换届初期,我们把做好人大代表初步候选人提名推荐工作当做重点工作来抓。

严把结构关。按照选举要求制定人大代表名额分配方案,统筹做好代表名额分配、提名推荐代表候选人工作,确保代表的广泛性和代表性,力争代表结构进一步优化。

严把程序关。严格按照省、市要求,规范提名推荐程序,充分发扬民主,根据名额分配、差额比例、代表结构有机结合,充分尊重选民提名权。同时注重在产业建设能人、基层治理乡贤、返乡创业“头雁”中推荐政治素质高、履职能力强、群众基础好、敢于为群众代言、善于反映群众意愿的人大代表候选人。

严把素质关。通过民主测评、谈话等方式,全面准确、客观真实地考察了解人选的政治素质、思想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法、社会形象等方面情况,切实把好人选政治关、素质关。

通过严格把握人大代表候选人结构关、程序关和政治、素质关,高标准、高质量地开展提名推荐工作,为选出高素质、履职能力强的人大代表奠定了坚实基础。

三、抓学习,增强政治定力

今年,我们把强化思想政治学习摆在代表队伍建设的首位,坚持用科学理论武装代表、用共同目标凝聚代表、用榜样力量激励代表、用伟大成就鼓舞代表、用高尚文化感染代表,引导代表深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会和中央人大工作会议精神,开展理想信念教育,增进对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同,坚定听党话、跟党走的信念和信心。

坚持虚功实做,把思想政治引领贯穿于人大开展的各种活动,把学习和履职很好地结合起来,以学习推动履职,以履职成果检验学习效果;顺应互联网发展的实际,创新学习方法、手段、载体,既重视“面对面”学习,也开展“屏对屏”互动,增强学习的灵活性;提倡“精准学习”,紧密结合形势需要和代表思想实际,有针对性地设计学习内容,使思想政治引领有更强的针对性、更高的精准度。将每周四定为机关干部学习日,定时定点开展集中学习;针对疫情防控形势下集中培训有风险的实际情况,组织了视频培训,并创建了代表学习微信群,定期向代表推送学习内容,内容涵盖中央人大工作会议精神、统筹新冠疫情防控和经济社会发展等方面。

四、抓调研,提高履职能力

开展调查研究,积极建言献策,是人大抓“服务大局”与“依法监督”的主要途径。今年,晋州市人大围绕统筹推进新冠肺炎防控和经济社会发展,大兴调研之风,形成一批调研成果。

围绕中心,用心选择调研课题。我们紧紧围绕市八次党代会提出的围绕“一个目标”:百姓富、产业强、生态优、城乡美的目标要求,列出了全年重点调研计划,制定调研课题,推动市委各项决策落到实处。

坚持“视察+调研”,深入挖掘问题。每次视察结束后,都不急于写视察报告,而是针对发现的重点问题再度进行深度调研,全面认识造成问题的原因,有针对性地提出解决办法。例如,在对交通秩序整治和社会面巡逻防控工作进行视察时,又专门针对此项工作进行了为期一周的调研,将调研结果充实到《视察报告》中,使视察调研成果更有分量、更有价值。

通过开展广泛深入的调研活动,不仅为市委、市政府和有关部门提供了一批有价值的意见、建议,同时也锻炼了人大代表和人大干部队伍、提升了人大服务经济与社会发展的能力、扩大了人大在社会上的影响力。目前,共开展调研活动13次,形成调研视察报告20多份,提出意见建议70多条,切实做到了“围绕中心不偏离,服务大局不缺位”。

实践中我们感受到,县市级人大工作直接面对基层,地气足、空间大,只要在政治上坚持党的领导,强化政治引领,做到既能动口,又能动手;既能谋事,又能干事;既重包容,又重创新,就一定能在经济和社会发展的大舞台上有所作为。下一步,我们将把各项工作在细化、量化上下功夫,在抓长、抓常上作文章,推动我市人大工作再上新台阶。(文:晋州市人大  杨敬江)



(责编:杜凯杨)