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多措并举:鹤岗市人大加强代表工作平台建设

发布于:2020-08-13

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为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,密切人大代表同人民群众的联系,更好发挥人大代表作用,黑龙江省鹤岗市人大常委会多措并举,畅通社情民意反映和表达渠道,强力推进人大代表平台建设。

加强顶层设计

鹤岗市人大常委会出台了《鹤岗市人大常委会推进人大代表平台建设工作方案》,提出了明确的目标任务,即2020年底前全市乡(镇)、办事处“代表之家”全部达到“六有”标准,所有社区(村)“人大代表联络站”实现全覆盖。同时,在具备条件的学校、医院、企业建立行业“代表工作室”。

萝北县凤翔镇本着硬件建设标准化、软件建设规范化的原则,加强阵地建设,先后建立了6个标准化“人大代表之家”,组建了18个代表小组。同时,完善软件建设,制作《民情联系卡》,发放《民情日记》,建立代表活动记录簿、接待选民登记簿、为选民办实事登记簿等,对代表联系群众进行规范化管理。

向阳区光明街道办事处按照“重机制、促规范、抓活动、出实效”的工作思路,实施“网格化”管理,通过健全组织机构、完善制度建设、展示代表风采、搭建履职平台等措施,实现了人大代表平台建设纵向到底、横向到边、全方位覆盖。

强化组织指导

鹤岗市人大常委会召开了人大代表平台建设工作推进会议,强调了代表履职平台建设的重大意义,成立了由人大常委会主管副主任任组长、副秘书长任副组长的推进工作领导小组,领导小组下设综合协调、推进指导、服务保障、宣传报道等11个工作组。办公部门负责综合协调、后勤保障、宣传报道,各专门委员会分别包保一个县或者一个区,形成全员参与、共促落实的工作氛围。

在平台建设关键时期,监司委、法制委、法工委主任等先后分别带队,深入包保的县区调研指导,走访省、市、县三级人大代表,听取县区人大常委会推进人大代表平台建设专题汇报,召开“人大代表之家(站、室)”负责人参加的座谈会, 协调解决代表平台推进中遇到的难题。

鹤岗市人大常委会人事选举办充分发挥综合协调作用,及时掌握全市不同阶段人大代表平台建设推进情况,指导具备条件的企业、学校、医院建立行业“代表工作室”3个。

健全完善机制

鹤岗市人大常委会各工作推进组结合工作任务,强化责任落实,通过面对面、点对点沟通指导,协助基层人大建立健全代表平台工作职责、代表信息公示制度、代表之家工作制度、代表活动制度、代表联系群众制度、代表“三查(察)”制度、代表进站接待选民公告制度、接待选民(群众)办法等一系列工作机制,增强工作平台运行实效。

南山区六号街道办事处“代表之家”软件建设制度化,建立健全了代表接待选民工作日制度、代表履职考评激励机制,设立了人大代表联系群众、服务群众台帐和开展主题活动代表建议收集、办理情况台帐。

绥滨县绥滨镇注重加强制度建设,强化制度执行。聚焦学习提高,每月定期在“人大代表之家”组织一次代表集中学习,增强代表的履职能力;聚焦联系群众,将每周二设为代表接待日,有计划地组织代表进家接待群众来访;聚焦作用发挥,定期组织人大代表深入基层一线调研。

丰富平台内涵

鹤岗市人大常委会每年集中开展为期1个月的五级人大代表“走基层、回选区、访群众”履职月活动。有计划的组织人大代表回选区,现场听民声、察民情、集民智、解民忧。通过人大代表履职月活动,进一步督促人大代表集中调研征集意见建议,把人大代表履职工作做实做细。

兴安区兴建街道办事处以“搭建‘连心桥’,争做群众‘代言人’”为主题,充分发挥“人大代表之家”作用,努力打造学习之“家”、解忧之“家”、代言之“家”、服务之“家”。通过强化学习培训,提高代表履职能力;通过密切联系群众,发挥代表履职作用;通过开展视察检查,依法行使代表监督职权;通过提升服务功能,加强代表履职实效。

工农区育才街道办事处活化活动载体,坚持高效率用好“代表之家”,围绕区政府重点工作和群众关心的难点、热点问题组织视察和调研。先后组织区法院、检察院和部分律师人大代表走企业送法律,组织人大代表在春节、中秋等节日期走访慰问贫困家庭。

举行现场拉练

为有效发挥典型的示范引领作,推动全市人大代表平台建设,鹤岗市人大常委会定期举办“人大代表之家”现场拉练观摩活动,及时总结交流人大代表平台建设工作成果,选树一批基础设施完备、平台作用突出、活动效果明显的代表平台建设典型。

在2019年7月举办的“人大代表之家”现场拉练活动中,来自市、县(区)人大的100余名工作人员先后深入向阳区光明办、工农区育才办等人大工委进行现场观摩,观看了绥缤、萝北两县人大代表平台建设专题片,随后召开了座谈会,市人大相关领导到会讲话,并就相关工作提出要求。

兴山区沟南街道办事处以“代表之家集民意”“代表带头干实事”为载体,抓学习、抓队伍、抓活动,推进代表平台建设取得显著成效;东山区工人村街道办事处坚持“三心”工作法,与党委同向、与政府同力、与代表同行、与群众同心,实现“三围绕、三推进”,同频共振发挥代表平台作用。

通过连续多年举办现场拉练观摩活动,总结了代表平台建设成果,树立了一批优秀平台建设典型,充分发挥了代表平台作用,极大地调动了各级人大代表依法履职的积极性、主动性,彰显了新时代人大代表新作为。(文:鹤岗市人大)



(责编:刘自平)