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三措并举提高新时代基层人大工作水平

发布于:2020-04-22

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2019年以来,山东省青岛市黄岛区大场镇人大围绕服务发展大局、激发代表活力、票决民生项目3个方面,依法履行职责,扎实开展人大工作,为推动全镇经济社会各项事业发展,贡献了人大的智慧和力量。

服务发展大局,展现使命担当

结合人大职能优势,紧紧围绕党委中心工作和群众关注的热点难点问题,加大监督力度,增强监督实效,切实提高新时代人大基层工作水平。

一是致力于推动党委决策部署落实。把党的领导贯穿于人大工作全过程和各方面,围绕镇党委工作中心谋划和部署人大工作,展现人大的担当和作为。2019年,镇党委召开人大专题工作会3次、代表座谈会4次,镇人大主席团向镇党委汇报工作2次,邀请代表列席会议、参加视察调研活动46次,主动参与和服务全镇重点工作。

二是致力于推动人居环境整治。推动出台环境集中整治百日攻坚行动考核办法、城乡环卫一体化考核奖惩意见等制度,引导代表当好义务监督员,有力提升了环境整治工作效能。截至目前,共发现问题5360项,清理“四大堆”2560处、卫生死角1200余处,督导考评成绩位居全区前列。

三是致力于推动办好百姓身边事。引导代表结合“十大攻坚、百项实事”,积极履行宣讲、建言、示范、监督职责,架起了党委和群众之间的“连心桥”,助推办好百姓身边事。区社会治理中心共交办的14批73项问题,现已全部按期办结。

激发代表活力,提升工作效能

坚持代表主体地位,增强服务意识,以“三化”为抓手,进一步做深做细代表工作,充分发挥代表作用。

一是工作制度规范化。充分发挥“线上”代表履职服务平台和“线下”代表接待日制度作用,积极了解民情、倾听民声、反映民意,协调解决群众反映迫切的各类问题119件,展现了代表为民履职的时代特色。

二是代表活动具体化。聚焦全镇中心工作,组织代表视察调研产业发展、教育、社会治理、人居环境整治等工作,提出针对性强、操作性高的意见建议。组织代表述职大会8场次,85名区镇两级代表向选民报告履职情况,选民“点赞率”达100%。

三是代表培训常态化。积极组织代表参加区级专题培训、区人大常委会履职能力提升培训班,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习培训,不断强化理论武装,开拓视野思路,提高代表的履职能力和水平。

票决民生项目,实施流程再造

主动适应人大工作新任务、新要求,启动实施镇民生实事项目人大代表票决制,进一步提高群众参政议政的积极性。

一是群众“出题”。全面梳理近年代表提出的建议意见,将群众关注度高的项目纳入民生实事候选项目库。组织代表走访村庄和企事业单位,广泛征求意见建议,进一步整理、汇总和筛选项目,在进行可行性论证的基础上,经党委审定后,提交镇人代会投票表决。

二是政府“做题”。镇政府将票决项目列入年度重点工作,明确目标任务、时间节点、牵头部门和完成时限,实施挂图作战,进行责任分解,做好对账销号工作。建立“有领导挂钩、有工作班子、有实施计划、有督查机制”的“四有”机制,抓牢项目推进和质量管控,确保把民生实事真正办成民心工程。

三是代表“验题”。设立工作台账,综合运用多种监督方式,实行常态化督查,确保每个项目落到实处、取得实效。建立代表联系督办民生实事项目制度,定期开展视察调研、专项督查,积极为项目推进出谋划策。做好情况通报,组织代表走访群众,通报项目进展情况,宣传项目实施成果,努力提高群众的获得感。(文:山东省青岛市黄岛区大场镇人大  彭志伟)




(责编:刘自平)